要知秦与西汉期间，秦始皇与汉武帝每攻取一块非中原人聚居之地，首要就是筑城驻军，再从境浑家多地少的地区强迫移民实边。这才有了明天的河西、岭南与朔方。东北方向汉五郡之地若不是因高句丽鼓起，也不会成为明天这个模样。
即将到来的移民运输需求对李煜旗下的海上商船队蛟龙海行提出了不小的要求。
安东又有山参、貂皮、鹿茸等中原没有的贵重毛皮药材，移民稳定安东，此地财产必将成为吾大唐又一财路贡赋之地。
以管一日三餐买下哀鸿一家大小的卖身契，只要他们听令由商行派人护送至辽东，按口分派地步。耕作满三年后商行就会免除他们奴婢的身份，其所耕作的地步，由安东都护府为他们造册归于本身名下。这三年时候，地盘耕作所得全归本身统统。
李煜不顾辽东方才有些沉寂的高美人就想尽快实施此策，除了事前承诺将士们的地盘，另有为了中原那些正在受灾的百姓。
既然朝廷以令受灾各州县百姓到别的诸州就食，那何不如直接上书父皇将这些哀鸿全数接至辽东，每人分发地盘在此安家呢？
三月以来，天下大旱，父皇改元咸亨，就是为了盼个好兆头，可老天仿佛并没体味父皇的情意，受灾的各州县并没因改元而转好，反而跟着时候的推移，受灾的地区正在扩大。
由安市通往都里镇的陆路，只需将原有门路加宽整平便可。现在经五千奴工日夜赶工以经修整到积利州，再过半个月就能修到都里镇。
最今几年大唐天灾不竭，去岁水旱天灾，四十余州乏食，今岁又数十余州大旱及霜虫，百姓饥乏困顿，朝廷命令答应受灾各州百姓到各地就食。
目前蛟龙海行承担着李煜数万雄师的粮草、军器、兵员运输任务，只能在归去时从幽州港口转运各个工坊出产的各种商品至南边各商行网点发卖。连承接其他贩子的货色运输停业都不接了运力实在是有些严峻。
“殿下何事叮咛？”侍卫于门外的侍卫听李煜传唤当即进屋服从。
内乃高美人不甘亡国，安东地区高丽遗公浩繁之故。在前高丽遗臣的调集下仍可得能战之丁壮十数万。
想及此，李煜提笔写就一份“论治安东表”上书父皇。谈及安东局势，就安东数年来难以安宁现在大兵变的本源。
这一战略从比来各地商行发来的动静可知，结果非常好。