黑齿常之所率三千救兵并佐渡岛上王傲珂所部四千兵作为征倭东路军，在越后国登岸，顺次攻拔九座水城斩首万级，进取越中，能登、越前二国司不战而降。黑齿常之所部得以与早前归附，目前联军围攻近江的丹后、若狭、加贺三国联成一片。
七千近江倭军被黑齿常之一战而溃，乘胜囊括近江全境，驻守大津京的大海人宗子高市皇子兵败东逃美浓，唐军展开追击，一日克东进要隘不破关，篡夺了关原盆地，攻入伊势国北部。
“高市呢？他在美浓招募的兵马何为么去了？美浓国司多品治在做甚？为何不挡住唐军？”
大海人失控的对着两人吼怒道。
“你说甚么？大海人跑了？”
村国男依表情沉重的点点头，从衣袖中将函件取出递给大海人。
北路军李尚旦集唐军五千，归附倭军两万八千众，七日尽取播磨国全境进入五畿西部的摄津国。前来声援的新罗、百济两万救兵亦赶到，归李尚旦节制。
“可陛下”
大海人急召来近卫摆布大将村国男依、大伴吹负：“至尾张国还需多少光阴？沿途可有险关要隘阻击唐军？”
心力焦脆的大海人在儿子和众大臣的谛视下，无法的宣布：“放弃飞鸟，全军东退，传令身在美浓的高市皇子领军至伊势策应。”
从三国国司口中得知，只要霸占了近江便能够通过不破道东取美浓、伊势二国，堵截飞鸟朝廷与东部诸国的联络，身处大和国飞鸟净御原宫的大海人将插翅难逃。
大海人召来亲信文武大臣寻问对策。
在壬申之乱中为大海人夺得皇位立下大功的村国男依建议：“陛下，五畿有三畿已沦为疆场即将沦陷，飞鸟将面对七万多的唐军打击，以不敷两万的兵力是守不住飞鸟的。不破关沦陷，北路唐军正猛攻伊势，其意在堵截我们与东部诸国的联络。当下应速做定夺，领军东退东海道，集东海、东山二道兵马依山川天时抵抗唐军打击。”
“毫不能让大海人胜利逃脱。”
四年前举兵击败大朋友皇子获得皇位的大海人，曾经大志壮志意欲将大化改新深切下去，将日本打形成国富民强的东方强国，前后拔除了氏上民部、家部（部曲）制，停止服制鼎新、八色之姓、冠位轨制等鼎新。方才获得效果却遭受唐军来犯的迎头重击，日本数代天皇数十年鼎新之功一朝化为乌有。
留守飞鸟的左卫门督吉人入石一眼就瞧出了唐军的企图，深知天皇刚东去不过两日，底子走不远，追击的唐军满是马队，一日便能追上。为保天皇一行安然，吉人入石领城中未几的三千守军反击，企图将唐军管束在飞鸟一两日。
东奔路上的大海人得标兵来报，唐军五千精骑追来，仅隔五十里便至。
众臣一下子沉默了，从东部诸国征来的六万余众兵马几场败仗下来已不到一万，北陆道又全境沦陷。只剩下东海、东山二道，咬咬牙顶天了能征个两万人。凭这群新募之兵能顶住虎狼普通的唐军？
大海人看罢函件声音颤抖：“完了”
两边在近江治所滋贺城外布阵而战，近江倭军观唐军到来，素闻唐军勇猛善战勇不成挡，至今何尝一败，大家皆露惧色。
二人皆面露难色，大伴吹负坚莫非：“伊势至尾张一马平地无一险关要隘可阻马队，唯有伊势与尾张交界处的木曾川、长良川、揖斐川可对马队形成停滞。”
黑齿常之领军来援，无疑成了压死骆驼的最后一根稻草。
面领唐中路军薛讷所部两万，北路军李尚旦五万三千联军的进逼，北面流派近江失守，山城国危在朝夕的飞鸟朝廷现在以是君臣惊惧惶恐，很多大臣以携家眷出逃。