而在将来2年中，“菲律宾人”构造将慢慢向菲律宾的主岛吕宋岛分散，一边打击本地的美军，一边结合、吸纳和崩溃本地的抵当构造，争夺在第三年，在吕宋岛上站稳脚根，以便共同将来篡夺菲律宾的目标。
就在刘芾出发去欧洲的时候，菲律宾南部的几个岛，包含萨马岛、班乃岛、宿务岛、莱特岛、内格罗斯岛、棉兰老岛上的大部分游击队应棉兰老岛游击队的聘请在棉兰老岛上的哈萨安四周召开了一个集会，在此次集会中，大师分歧推举棉兰老岛游击队的卖力人费尔南多.冈萨雷斯（实在是外务部生长的菲律宾裔特工），为新的du li构造“菲律宾人”的第一任主席，这个构造就是这些游击队和他们所具有的权势所构成的，构造的主旨就是赶走统统白人，菲律宾du li。这个构造遵循各个游击队的大小和权势范围，统共遴选出21人建立一个委员会，而这个委员会的根基服从就是肯定游击队的统统行动和推举、夺职委员会的主席，委员会的主席则卖力游击队的详细批示事情和ri常事件。
这只游击队的战役战略也很矫捷，他们很少去攻击本地的台湾驻军，主如果以那些亲美的权势为目标，并且他们提出的“赶走白人，才气谈菲律宾自治”的标语获得了岛上很大部分人的认同，再加下台湾驻军并不祸害岛上的各族住民，就算是和这只游击队共同好一起演戏，也是打着帮忙美军，打击du li分子的幌子去停止，以是，台湾驻军再棉兰老岛上的仇恨值并不高。
除了产业和经济的生长比较迅猛，台湾军事上也遵循打算，有了好的势头，被派往棉兰老岛的那支奥妙武装，在这一年多的时候里，不但依托台湾在本地驻军的奥妙补给而存活了下来，并且完成了充当游击队的角se，还依托着越来越大的名誉和完美的批示战役才气，吸引了很多本地的抵挡构造插手。当初这只500多人的军队，到了现在，已经生长成为一支具有2000多名兵士，3000多名核心成员的大型武装力量，并且这只武装力量的节制权，被紧紧的把握在外务部调派职员手里。
而由岛上三条纵向公路渐渐演变而来的交通网，在很大程度上处理了运输和贸易题目，使得本来很难运输出来的矿产和贵重木料都能够通过公路运抵四周的港口，然后换成各种台湾商品，再流入到深山老林中去。
颠末近两年扶植，棉兰老岛上的住民固然对于美军的仇恨仍然很深，对于du li的欲望也一点没减少，但是对于帮忙他们窜改糊口的台湾驻军并没有很大的架空感，而对于那支打击美军和亲美权势，而又神出鬼没的游击队，则满是崇拜和祝贺，很多偏僻的村落里，都有游击队牢固的驻扎点和补给点，而游击队也从不白拿本地百姓的东西，普通都利用食盐、药品、东西等物品停止等价互换。
棉兰老岛游击队因为范围最大，权势最强，在第一届委员会中，占有了11席，再加上主席，占有了委员会的大半壁江山，并且，遵循外务部的打算，剩下的这些委员中，也会慢慢在某些战役中被击毙或者突袭，垂垂的，他们的席位会被亲棉兰老岛游击队的人占有，而他们的步队会被打散、整编，慢慢被消化接收，遵循打算，在将来2年中，菲律宾南部的这些岛屿上，将只要一个声音，那就是完整由台湾驻军和外务部节制的“菲律宾人”构造的声音。
对于菲律宾，刘芾盯上不是一天两天了，因为台湾的地理位置所限，向北是清朝zheng fu节制的大陆，这个刘芾一向也没筹算去碰，太大，玩不转；向东是琉球和ri本，这里刘芾也没筹算去占据，那里没啥资本，ri本人本身都活不舒畅，咱去了也是要饭的命；向西则是越南、老挝、柬埔寨等印度次大陆，这里固然资本丰富，但是已经都是有主的地了，如果不产生严峻事件，刘芾还不敢去随便动，这一块是欧洲列强的私家花圃；而往南，就是菲律宾了，现在的菲律宾固然让美国人占了，但是一向都没有安宁下来，美国人在本地的投入也不算很多，以是只能拿这里当作冲破口了，只要拿下菲律宾群岛，那么向南的大门就算翻开了，今后是向去印尼还是争夺马六甲，都非常便利。