吕后二年春，下诏说：“高天子同一天下，对各功臣都分赐采邑与列侯之位，万民大安，同受恩泽与美德。朕考虑到年代长远而功名会被埋没，无以尊崇大义，传以后代。现在朕想以功的高低为前后挨次，将功绩簿藏于高天子的祠庙当中，代代相传，其子孙世袭其功位，请丞相与列侯共同提出议案上报。”丞相陈平上奏：“臣与绛侯周勃、曲周侯郦商、阴侯灌婴、安国侯王陵等共议，列侯蒙恩得赏租俸与食邑，陛下又格外加恩，以功绩高低定品级，臣等请将功绩簿藏于高庙。”吕后批准此奏。春正月二十七日，地动，武都道山崩。夏六月三旬日，日半蚀。秋七月，恒山王不疑归天，重新利用八铢钱。
惠帝五年冬十月，雷声隆隆，桃李着花，枣树健壮。
惠帝四年冬十月，立皇后张氏。春正月，在各地提拔孝弟力田的贤者，免除其徭役承担。
以刘氏宗室女为公主，嫁给匈奴单于王为夫人以结友爱。夏蒲月，封闽越君摇为东海王。六月，征发各侯王、列侯的家人、仆从二万人到长安筑城。
并且普天之下，恐怕只要陆晴霜才气够利用。
三月十七日，天子停止冠礼，大赦天下。省去波折吏民的法律，拔除挟书有罪的秦律。长乐宫鸿台产生火警，宜阳地区呈现血雨。
春正月，构筑长安城。二年冬，十月，齐悼惠王来朝，献纳城阳郡以增加鲁元公主的汤沐邑。尊鲁元公主为太后。春正月初四日，有两条龙呈现在兰陵布衣家的井中。至六日晚不知去处。陇西产生地动。
班固批评：汉惠帝内亲宗室，外礼宰相，对齐悼王、赵隐王都予以优宠，可谓恩敬笃厚。听到叔孙的重视礼节的谏言就自感忸捏，采取曹相国的健全法度的建议就深为高兴，可谓仁德刻薄。可惜因为母后吕太后的残暴而增加了他的精力痛苦，烦闷而终，可悲啊!
惠帝六年冬十月，齐王肥归天。天子命令百姓能够出钱买爵，女子春秋在十五岁以上至三十岁不出嫁的，罚款六百钱。兴建长安西市，修建敖仓。惠帝七年冬十月，派车骑、材官到荥阳，由太尉灌婴批示。春正月月朔日，日蚀。夏蒲月二十九日，日全食。
秋七月，都厩产生火警。南越王赵佗称臣奉贡。