阳淮公路修建于束缚初，是一条省级二级公路，北起河阳县，南至淮北省淮安市，是河阳和淮安两地的交通骨干道，承载着两地交通关键的感化。但近几年跟着百姓出产程度的进步，当代交通东西的增加，路面显得尤其拥堵，再加上路面年久失修，公路不堪重负，粉碎征象尤其严峻，已经不能适应两地交通骨干道的首要感化。为此，两地的交通部分在五年前就坐到一起提出告终合整修，予以拓宽，把该公路进级为国度一级公路的提案。但是，时任县委书记的李继敏担忧处所财务担当不了，激烈反对，该提案一拖再拖，一向拖到李继敏调离河阳县，刘世昌继任河阳县县委书记也没付诸实施。
固然预算局的来由冠冕堂皇，但是刘世昌晓得这是苏沪宁和预算局的那位汪局长公报私仇用心制裁他们。
究竟上，他也是被冤枉的，因为那次的副县长人选的确不是他能决定的了的，是市委下发的文件，停止公开提拔，而张俊仁又分歧适公开提拔的前提，他也是爱莫能助。