朝廷普通运转需求大量粮食、布匹等物质，军队也需求后勤保障，这些物质如果都依靠兖州刺史部的供应，华侈会很大，耐久下去兖州刺史部那边也难觉得继。军粮运输就是个很难处理的题目，从兖州运到这里来必须构造大量人力，还要考虑运输步队途中的耗损，常常运一车粮食起码还得再筹办一车粮食供路上吃，沿途安然又难以包管，这个别例根基上不成行。
这还不算，献帝还给了袁绍一个新的行政职务，督四州事。这四个州指的是冀州、青州、幽州和并州。献帝下达这项任命时必然没有查阅过近几年的皇家档案，或许皇家档案已经全丢在了流亡的路上，总之这项任命很有题目，因为几年前献帝也曾颁布过一样的任命，就连所督的这四个州也涓滴不差，不过那是颁给别的一小我的，这小我是公孙瓒。
在富国强兵方面，曹操厥后推出的最首要办法是屯田。当时曹操面对着很大的经济压力，他的按照地在兖州刺史部，出于计谋考虑把新都城定在了豫州刺史部的许县，但这一带都是新占据区，他的根本还不敷薄弱，在后勤保障方面的压力很大。
荀彧想到了一小我，以为让他来给曹操当参谋长，是再合适不过了，这小我就是郭嘉。
反对屯田的人也很多，曹军光复了大量无主地盘，曹操部下有相称一部分人以为应当赐给有功之人，有人乃至提出规复当代的井田制，大力推行地盘私有化。实施屯田实际上就是“国有化”，与私有化的呼声刚好相反，以是招致很多人的反对，这是曹操不得不考虑的题目。
在这份圣旨里献帝责备他固然地广兵多，但只顾培植本身的权势，私行挞伐，不来勤王。圣旨固然是以献帝名义下达的，但幕后教唆必然是曹操。袁绍大怒，也有些窝火，但既然是圣旨，当然不能不睬，袁绍顿时很当真地给献帝上了一份奏疏，对献帝的攻讦赐与回应。这份奏疏有1300多字，挺长，一看就是下了很多工夫写的。袁绍一再申明，本身对帝室忠心不二，一向以来都在做着匡扶汉室的尽力，涓滴不敢懒惰。
这项任命很快以献帝圣旨的情势下达，曹操辞去大将军，改任司空。但是袁绍那边却毫无反应，接到圣旨后，如果接管应当当即上书谢恩；如果不接管，也应当有所表示呀。
屯田起首在许县四周试点，详细做法是，把已经找不到仆人的地盘收返国有，然后把丧失地盘的流民构造起来，由国度供应耕牛、耕具、种子，获得的收成由国度和农夫分红。
今后，曹魏最昌隆的时候节制区触及了天下13个州的11个州，共91个郡国，据现存史料统计，有17个郡国有民屯，8个郡国有军屯，3个郡国既有民屯也有军屯，总计郡国28个，占总数的三分之一，当然实际比例必定比这个高很多。曹操亲身抓这项事情，他身材力行，亲身过问屯田事件，特别对大型水利工程扶植很体贴。
总之，曹操驱逐到献帝后统统停顿还算顺利，乃至有些风风火火。看到这类环境有小我悔怨了，这小我就是袁绍，当初颠末他的内部评价，以为插手现在的朝廷事件是弊大于利，以是他躲了。但现在看来这个判定仿佛错了，袁绍感觉曹操占了便宜，内心不是滋味。
当时能集合起来的地盘很多，流民也很多，地盘资本和人力资本都不忧愁，屯田很轻易就搞了起来。农业事情本应由九卿之一的大司农办理，为了加大推行的力度，曹操决订婚自抓这件事，在许县试点期间，他任命枣祗为屯田都尉，任命本身的堂妹夫任峻为典农中郎将，详细办理屯田事件，直接向本身卖力。