实在，保甲轨制的本源，是秦国期间的以“告奸”为目标的“户籍相伍”轨制。厥后北宋王安石变法时曾将之改进实施，民国亦对该法寄予厚望。
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法阵疑问道：“何谓保甲？”
姜维躬身拱了拱了，以示谦善。
“朝廷管理一县之民，以五家为‘伍’，十家为‘什’，百家为‘里’；但此番十万百姓来自分歧的郡、县，没有所属的‘伍’、‘什’、‘里’。不如以户为单位，设户长；十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。如此，以五报酬一户，则一甲为五十人，一保则为五百人，十万之众，则有保长二百人。”
原关羽麾下的前部督赵累提了第二个题目：“十万百姓携老扶幼，又兼蜀道艰巨，只恐其速迟缓。”
幸亏益州颠末诸葛亮等人经心管理，吏治极其腐败高效，赵累手持法正公文，一起要求沿途官府提早筹办十万百姓衣食住行之资，沿途官府皆能经心筹办，没有涓滴牢骚。
只是分歧与唐皇开边意未已，此番汉军筹办充分，马良、王甫等人又是荆州籍贯的官员，当真将这批移民当作手足兄弟对待，一起上庇护备至，终究没有呈现《兵车行》中“牵衣顿足拦道哭，哭声直上干云霄”的苦楚场景。
诸人一时半刻没有良法，尽皆堕入深思。
“倒是忘了，毕竟有十万百姓，若要让他们尽知这很多政令，只怕极其费时吃力。”
益州号称有“浮水转漕之便”，能够充分操纵长江及其支流，用于人丁、货色的周转。
比起百姓们迟缓的路程，他更担忧的还是法正的身子。
如此一来，衣食住行根基都获得处理，法正不由长长嘘了一口气。
该法为历代封建王朝所采取，以“户”为社会根基单位，并通过联保连坐法将天下变成一座大囚笼，借此建立起了封建皇朝对天下的周到节制。
“可让百姓自行推举身边德高望重者为保长、甲长，如此我军只需统辖好这二百名保长，便可使得政令层层下达，通畅无阻。”
“现在已是仲春，春冬之交，轻易滋长疫病，人群堆积，更是轻易传播。伯约此前曾著伤病杂护论，不知对于制止疫疾一事，可有建言？”
公然法正拍案而起，高呼道：“此计大妙！”
马良略加思考，旋即道：
但事物皆有两面，若将“连坐之法”今后法中脱分开来，此法亦不失为保持官府政令通畅、有效相同官民的一道良法。
姜维抱拳道：