张角诏令：大赦天下，不管死囚、活囚一概开释，勒令众犯人悔过改过，好好做人，如果再犯，一概处斩，众犯人千恩万谢而去，各回各家。角见府库充盈，所存物质充足二十余年用度，因而老怀大悦，特令，天下公众，免税一年，群情大悦，大喊：“吾皇万岁！”家家户户都立上了张角的长生牌位。
荀彧为左丞相，诸葛亮为右丞相，张昭为太尉，蔡邕为御史大夫，鲁肃为司寇：代理丞相，可利用丞相权。徐庶为司徒，贾诩为司空，荀攸为卫尉，程昱为太仆，沮授为太常，法正为廷尉，田丰为少府，蒋琬为光禄勋，杨彪为大司农，董承为大鸿胪，伏完为中书令，蒋济大尚书，田豫为大长秋，李儒为执金吾，蒯越为京北尹，蒯良为右扶风，马良为左冯翊，陈登为侍郎，顾雍为侍中，满宠为御史中丞……统统文臣，皆论功行赏，无有讹夺，这里就不再多说。（注：这是我的三国，前前期武将文臣都会在我需求的时候呈现，大师不必见怪，我的三国和你们的三国分歧，嘿嘿嘿……）一众文臣武将一一上前领旨谢恩。张角命令打消州牧一职，改成巡抚，可办理处所，监督下官，但没有军权，军队由中心军机处派大将统领，也就是张角派人办理，军队变更权，直属于军机处，张角从而获得了军队的绝对带领权，各路藩王只许具有亲卫一千，如若增加而不事前申请，便视作造反。郡设郡守，县设县令，皆无军权。
宴罢，张角令各路文臣武将各回辖地，清算处所，抓紧练习士卒，稳固边防，保境安民。
次月，氐族十八部送圣女入京和亲，张角亦纳其为妃，氐族亦举族归顺，张角
朝会已罢，张角大宴群臣，大宴七日方休，张角令上至州府，下至村落，管事者皆可从府库调拔物质，大宴公众，普天同庆，七日方休。
至此，张角的火线已然完整安定。
次月，张角纳伏完之女伏寿为妃。如许不但得一绝世美人，更获得了前朝旧臣的忠心。
现在天下同一，四海升平，汉已不存，天下边境皆是贤王辖地，中原之民皆是承平教徒。张角见机会已到，便令荀彧筹办即位事件。
战后一年，张角迁都洛阳。那边一应事件，早就筹办伏贴，倒也简朴。
又过一月，羌族三十六部联盟送圣女入京，以示归附，张角纳圣女为妃，羌族大悦，完整臣服，张角将羌族联盟，并入凉州，准羌族人入京为官。
张角令人在CD大平原，斥地出大片肥饶的地盘，令人持榜入南蛮之地，奉告南蛮公众：“承平大帝爱民如子，怜尔等悲苦，特令人在西川肥饶之地，斥地大片地盘，允尔等前去耕作，大帝曰：众生划一，尔等安然，自会有人卖力，大可放心前去。”蛮人开端有些疑虑，族中智者令几支百人小队，分批次连续前去摸索，果如其言，因而大量走出这穷山恶水，成为了张角的顺民，不消再整天担忧蛮人的偷袭了，继而完整的掌控了南蛮，南蛮之人，本就有很多在朝为官，以后又有更多能人异士，成为了张角的臣子。
将其并入凉州，亦答应氐族之人入京为官，张角令马超统领两族懦夫，抓紧练习，以备西进计谋。
当谷旦到时，张角设九卿，置高台祭天，角拾阶而上，缓缓而行，每一步都似踏在青云之上，浑身镇静，轻飘飘的，有种欲要腾空而去的感受，台下大众冲动非常，纷繁高呼：“皇！皇！皇！”，终至台顶，张角焚起香烛，向天三拜，而告曰：“去日，天下大乱，皇族沦丧，贼寇嚣狂，各路名流