张角俄然攻陷这么大块地盘，虽不是很困难，不免内政有些混乱，若持续交战，就会后继有力。因而，张角决定停息挞伐，全军休整。
张角又令人在天下创办了大量的黉舍，不但教办理政务、修建制造之道，还教兵法战阵、疆场厮杀之术……总之，只要你想学，在内里统统都能够学到。学成以后可成为农业技术员，产业技术员，西席、大夫、贩子、处所官员、基层将领……总而言之，黉舍可培养统统人才。
张角令人开釆石油，开端提炼，得大量柴油，出产出大量以燃烧柴油产活泼力的大型机车，代替民夫搬运粮草，从而减少了大量人力物力，减少了那搬途中的大量耗损，大范围的节俭粮草，从而让战役时的后勤题目不再是题目。张角又令人做出以柴油为能量的钢铁冲车，并在外包一层防火质料，使这车不但打击力更强，还刀枪不入，水火不侵。角又令人做出以柴油为质料的燃烧炮弹，用于攻城。
兖州之地，也被赵云等人打理得井井有条，张角的一系列政令在这里获得了完整的实施。民气所向不再是汉，而是大贤能师。政局稳定，民皆安乐。
张角令人大兴水利，修建了大量引沟渠，泄洪渠，又修建了很多水库，更挖出无数水井，又令人移来很多高大树木，在平原地区一排排的种下，用来抵抗风沙，大大加强了人们对天然灾害的抵当才气，从而一改农夫靠天用饭的悲惨运气，更包管了本身的的战役法度不会因为缺粮而不得不断下。