陈林晓得，固然有了平夷战略，但要实施起来还得花些手脚，陈林前脚高回到率高县，后脚太守的号令就来到。号令各县加强城防，争夺将城外的粮食收进城，如若不能便以火烧之。陈林一看，心机太守公然有见地，若让这些粮食到了蛮夷手中，怕此乱更是难平。
陈林站在墙上看着满城繁忙的百姓军士，一脸自傲，只是身后的周仓在嘀嘀咕咕：几十两黄金啊。。。。。。。。
蛮夷反叛不过是因为汉人刻薄，对蛮夷买卖多有讹诈，蛮夷人糊口艰苦，这才攻击汉人，掠取汉人财务，袭汉人县城。但是夷人还是有很多处所需求汉人的，甚多糊口物件都要向汉人换才行。粮食是重中之重，夷人反叛袭汉人却不毁田庄，此次将汉人赶进城了，满觉得能将城外的粮食收进山，不想率高县的夷人倒是吃了陈林的大亏，待到发觉上了汉人的当，粮食已经所剩无几，气得率高夷人咕咕叫。
这日陈林在县府与世人商讨事件，周仓黄燕二人站在陈林身后，陈林：“现我率高县粮草可支撑三个月不足，但是现恰是乡间收粮之时节，我县百姓多躲进城来，若不收回先前幸苦劳作之粮食，待诸夷之乱平后，又何故为生，此乃其一。其二，率高县城墙多有破坏，蛮夷若来袭，难以抵挡，我欲征集青壮妇女工匠，抢修城墙。众位觉得如何？”
李颙一听：“何为以夷制夷？”陈林：“前番下官杀了许些蛮夷，知蛮夷日子亦是不甚好过，现诸夷兵变也稀有月，不通汉人，夷人必是紧缺各种货色，想来蛮夷也故意向大汉者，不若许之于利，使其一部为我大汉所用，对蛮夷分而化之，使其难以连成一片。届时我以之为前驱，又有内应，平夷之乱，指日可待。”