吕布找来主管农业的官吏，和他们参议，农夫最需求的东西。官吏们给吕布说了好多题目和要求，吕布都一一处理，为上党郡的农夫办实事。
在吕布组建白龙亲卫马队的时候，因为有的亲卫本来不会骑马，吕布招来工匠，吕布重新设想一份马鞍马镫，工匠看完以后叹为官职，直说吕布化腐朽为奇异，一个简朴的窜改，竟然有如许的结果。吕布的亲卫因为这个启事，现在十足都能够骑马了。他们上马能做马队应战，上马也可步兵攻城，都是强大的多面手。
吕布的这一系列的创新鼎新，让上党郡变动加繁华强大，也让吕布更加得民气，一样也让吕布的统治力更安定了。
吕布措置完徐晃的事，立即开端措置上党郡的政务以及完美体制机制。
农夫没有多余的劳动力，吕布就免费供应耕牛给他们，让农夫们能及时耕作。农夫们灌溉农田不便利，吕布就给他们做水车，用水车抽水灌溉粮食。老百姓喝水不便利，吕布就给他们挖沟渠和打深井，让他们家家都有水喝。吕布至心的为老百姓做事，上党郡的百姓糊口安稳了，内心都非常感激吕布，情愿在吕布的统治下糊口。
因为如许的状况，很多有才气的豪门之人，郁郁不得志，乃至只能隐居来彰显本身的名誉。吕布现在得不到那些汗青悠长的世家承认，想要招揽一些贤达的人来帮忙本身都不能办到。以是吕布筹办给那些寒士才子一个机遇，也能让本身麾下有更多的人才。
吕布决定开恩科，凡是能够识文断字的文人，都能够来插手测验，只要能通过测验，吕布就让他们住进上党郡的驿馆，让他们在那边能够衣食无忧，此中佼佼者给他们高官厚禄，他们乃至能够做本身的别驾。
吕布忙完军队体例扶植和练习，又操心起上党郡的农业生长。
上党郡在并州，并州靠近匈奴鲜卑等游牧民族，多数兵士都会骑马，吕布现在只是没有更多的战马，不然，吕布会让张辽再组建一队马队。因为吕布晓得并州没有甚么天险可守，而马队的活动范围大，常常能够出奇制胜。以是吕布激烈的想再组建一支马队。真要对战马队更合适在上党郡和北方驰骋，而步兵的上风就不较着了。可攻城拔寨明显不能分开步兵的参与，吕布就命高顺扩编了陷阵营。陷阵营就是吕布步兵的底气，在他们身上的破钞乃至超越了吕布的白龙军，由此可见陷阵营的精锐。
恩科的章程吕布和贾诩等细细研讨，研讨出一套完整的打算以后，吕布就交给贾诩全权措置，贾诩是吕布现在最信赖的人之一，吕布信赖以贾诩的才气，必然会把这件事做的漂标致亮的。
恩科吕布决定每半年停止一次，第一次第二次或许只要上党郡的人来插手，信赖誉不了多久，动静传开了，并州的寒士都会来插手，乃至并州以外的人也会来。
吕布和贾诩一起出题，不消这些士子写一些多么富丽的笔墨，只要务实就好。
政务上吕布有贾诩在侧，贾诩给了吕布很大帮忙，吕布已经摸得熟透，上党郡被打理的井井有条。可在体制机制上，贾诩也没有甚么好的建议。
十年苦读，百无一用。还不如参军为兵，或许能立些军功，更有前程。成廉曹性等之以是对吕布戴德戴德，誓死相随就是因为吕布给了他们别人不会给的高位。如果不是吕布赏识恩情，他们能够一辈子都是个伍长，坐不到现在的高位。这是兵士拿脑袋换来的，而文士连如许的机遇都没有，他们的处境更是可叹到无可何如。
吕布晓得现在的中国，是个极其讲究出身家世的期间。你出身朱门贵胄，就有充足的财帛拜师学艺。你师从名儒大师，毕业以后，天然有报酬你保举仕进，今后你的出息就是平步青云，步步高升。你出身豪门苦士，没有太多的川资登门拜师。你只能在乡间私塾听课，一样毕业，你要等候被人征召从最小的县吏，有的人一辈子都是最小的县吏。就算你一样拜师名儒大师，你优良于旁人，那些权贵也不会保举你，因为他们还要保举本身的子侄，哪驰名额留给你？