“对了，对于各种役工、奴婢等，也要有各种最底的保障律法……”
反而青州方面，何白宽养士民，扶殖工商，简练士卒。内修德政，强兵侵占，内圣外王，高低大多悦服。青州的综合气力，已反超本来第一的冀州。除了袁术那未经烽火、灾害培植的扬州以外，将与徐州、荆州并驾其驱了。
而刘备，只要没有驰援徐州的机遇，坐不成徐州之主，天下人谁知他刘玄德是谁。再说了，刘备向以仁义自居，自平原之叛后，义字一项已然失义。比仁字一项，何白敢说自已在这个期间，仁的看法近乎圣贤。刘备的生长之路，除了答复汉室大义以外，别无他法。不过天下有无数的野心家在，这答复汉室的大义，不过数年将完整落空。
至于江东孙氏，孙坚与孙策二人都是武夫思惟，与百姓、士阀的干系非常严峻，骤时只要水陆并进，谨慎谨慎，以局势压人，孙氏父子即使军略不俗，也将无可再度盘据江东。
“实在真正想要做到以法治国，这个几句话不成不记。就是立法邃密、有法必依、法律必严、违法必究、司法必正、虽天子犯法，亦与百姓同罪，如此全民守法，才叫真正的法治。”
陈群佩服道：“使君之语与商君书不约而同，若果能做到，天下幸甚。”
何白拍拍陈群的肩膀道：“长文，立法之事切切不成闭门造车，要多多扣问各种人群的设法与接管力。毕竟立法的目地就是要让人来遵循的。编创以后，还要广而问之，多方扣问定见，是否有疏漏与分歧常理之处。而后每二十年，还要对各种律法停止补充与点窜，尽量做到尽善尽美……”
听闻袁绍在战后，并不施以休生养民之策，反而加大税收与征兵的力度，实施外圣内霸的政策，令百姓苦不堪言。远远没有汗青中养民十数年，河北百姓皆爱袁氏的那种境地。
何白信赖，只要再过1、两年时候，青州的生长将会越来越强，远远的抛开诸州，成为真正的天下第一州。骤时，就将是何白所领的青州兵侵犯四方之时。
“唔。”何白点点头。
此三者无虑，其他稍强者唯二袁与刘表，这天下取之不要太易？甚么识豪杰重豪杰，要给天下豪杰一个公允一战的机遇。对不起，要用天下老百姓的性命来满足自已的豪杰癖好，自已干不来。还是效仿李唐争夺天下时的体例最好，一战既灭，不留后患。如许，百姓才会少些烽火的磨难。如果要比及近百年才气同一，那自已来此何为？
陈群游移了半晌以后，又说道：“使君，按汉律，兵变之卒要么主谋不问，已安军心。要么全数处斩，以警世人。似这般流徒十年，还答应家人每年探视一次，这既不轻也不重的判罚，真的有效吗？”
“禀使君。”陈群拜道：“那跟班青州辅兵司马关羽等反叛的三百七十一人，部属已全数判处十年的流徒之刑，发往东海各个海岛服戍苦役去了。”
“现在天下大乱，汉室倒倾，就是因为科罚中没有了肉刑，以是很多人都开端鄙弃国法了。乃至于各地的犯法率一向爬升，使得天下百姓死的人更多了。现在，如果加强刑法，实施法治。操纵酷刑酷法与肉刑去惩罚那些犯人，实际上也是在庇护使君，与青州的百姓啊。”
“是以法治一项，并不是越严越好。我以仁治天下，对生命的对待较之普通人要重。全数处斩太酷，不成取。主谋不问，那也过分放纵犯法之人了。你可不要藐视流徒海岛之罚，在这个期间，几小我或几十小我守一个小岛，是非常难过的。”