堂外府吏传报，卢广来到。
“那巨鹿现下？”荀贞这阵子重视力都在练习新卒上，对州内各郡的事儿不太存眷。
许仲、江禽、刘邓、陈到四人接令，回身大步出堂，去县外营中带兵追击。
“相君的意义是？”
刘备才到邯郸不久，他在来邯郸的路上，见地到了沿途冀州各郡县的群盗之烈，也是有关羽、张飞的保护，他方能一起有惊无险到得邯郸，对刘衡之所言他深有体味，叹道：“冀州大乱才定，贼患又起，……，怎能会没有流民呢？”
“可不是么？巨鹿郡境内现现在是盗贼丛生，县乡日夜不安，为了防贼，不到入夜，郡内诸县的城门就得早早关上。魏、中山等郡的景象亦不悲观，也是群盗出没无常，田野道上死尸露於野，无人收殓，乡亭空荡，行人绝迹，如同鬼蜮。州中诸郡，只要常山与我郡较好，常山是因有州牧亲统兵马在，我郡则是因有中尉在也。如若中尉，只怕我郡也要苦受贼得了也。”
邯郸荣的辩驳有理有据，说到底，赵郡缺粮少地，纵有安设流民之念，也是巧妇难为无米之炊，刘备无可何如，说道：“悉从中尉号令。”
“此人亦冀州名流，健旺英勇，有好侠之名，惜乎在上任的路上，道经巨鹿，正赶上流民生乱，死在了乱中。”
荀攸、戏志才聪明敏捷，两人均猜出了卢广来意。
他只但愿通过前以数千反叛流民的死为震慑，后用杨家的粮食来加强施助，“霸道”与“霸道”相杂施为，能够让余下的这数万流民不要肇事反叛。
“渤海王晋不是病故道中了么？朝廷因又任渤海蔡遵继为中丘令，……，中尉晓得此人么？”
别的，另有移民、移粟等等办法。不过，如移民、移粟者，都是由中心当局同一安排，处所郡县无能为也。郡县所能做的主如果前三条。
荀贞点头，心道：“各郡盗贼蜂起，流民如潮，皇甫将军尚在，已是接连生乱，比及皇甫将军调离后，黑山军又怎会不起？……，我得加快练习新卒，使之尽快构成战力，尽早击破王当。”杨家已灭，摆在前边的费事就只要王当了。
即凡有流民在境的郡县能够采纳办法，鼓励流民占报“名数”，以窜改成编户齐民。
刘备在就任的次日来拜见过刘衡，不知是因为两人同姓之故，抑或是因为刘备天生有分缘之故，刘衡对他观感甚佳，这倒是在主动给刘备机遇，让他表示才气了。
这才半年多，接连死了三其中丘令了。头一个死在黄巾乱中，后两个死在上任的途中。死在乱中的阿谁倒也罢了，死在上任途中的这两个实令人惊奇，前一个有明惠之文名，未至赵境，病故途中，后一个有好侠之武名，方至巨鹿，为乱民所害，却都是连中丘的县城都没有看到。
西周时就有专门卖力减灾、施助事情的官吏，并已构成了体系的救灾体例，称为“荒政十二”，所谓荒政，就是在灾荒掉队行抗灾救荒活动的政治办法，此中有散利、薄征、驰力几项。散方便是对哀鸿放贷粮食种子，薄征、驰力就是减免哀鸿的租赋徭役，这几条被两汉相沿。
刘备出身底层，知官方痛苦，对流民保有怜悯，面现不忍，可他也知这是不得已之举，亦只能作罢，固然这件事不能遵循他的设法去办，但兄弟情深，为了关羽、张飞能多立军功，早任吏职，他伏地要求：“云长、益德自从备来到邯郸，日受中尉厚养，至今却无立一功，昨夜云长还对备说‘深感有愧’……。”
“玄德，你说呢？”
暑宵夜尽对残烛，烟蒂堆积老影孤。写罢害羞问看客，换得袖里月筹无？