许平淡淡笑道：“范公几次上书朝廷要求改革，所提变法之战略下官也有所体味，都可谓切中弊端的中肯之言，下官也非常认同，现在朝中政局也不消下官多作赘述了，下官明说了吧，此次陛下本来并分歧意我来西北，皆因下官申明来西北有一会范公之意，陛下才首肯我西北之行。”
第一百五十二章 范仲淹改革十策
最后许清也不先去批评他这些战略的吵嘴，而去转而问道：“恕下官冒昧，大胆问几句，如果朝廷启用范公实施这些变法，范公可有详细如何实施的细则？比如是十条战略同时实施还是先实施哪一条，并且范公将如何包管这些战略能由上而下稳定形，不被曲解的贯彻下去？”
许清却对范仲淹点头为礼后，仍然沉吟思考着，在他看来，范仲淹看出了弊端，所做的鼎新却首要集合在前五条上，也提出一些办法，但较着力度不敷，前面五条，有关农桑武备等等更是无关痛痒，有充数之嫌，并且大多策划过于空洞，没有如何实施的细则及可行体例。
“第十条减徭役，现在户口已然减少，而官方对官府供应却较前更沉重，应将户口少的县淘汰为镇，将各州军使院与州院塥署，并为一院，处所可派州城兵士承担公差，让那些本不该承担公差之人归农。”