“如此，此计划倒也可行，只是城主必须记着，及时上报朝廷，不然我们就是朝廷的背叛了。”高堂隆忧心忡忡的说。
郑浑高堂隆当即佩服，跪在地下说：“主公高论，我等将极力促进此事。”
我站了起来，走到厅门口，看着街道上来往的士卒与农夫，久久没有说话。不知不觉中，高堂隆与郑浑也来到我身边，我们一同看着街上熙来攘往的农夫。现在日合法午，农夫们正在抓紧整修着滦阳城的防备办法。
对于功劳制，高堂隆深有不满，公众如何能够推举官吏呢，自周以来，官员任命均出自天子之手，岂可由愚民暗里授受。
“我们的铠甲与鲜卑比，谁更坚毅？”
第九节订立国策
这一刻，我心中充满任务感。三国，自这一刻起，谁也反对不了我的脚步，看我遨游九天，看我搏击长空，看我大汉龙腾千里吧。
“我们的战马与鲜卑比，谁更优良？”
“吾心安处是故里”，高堂隆深深的咀嚼着我的话，仿佛明白了事理，但不一会，他又踌躇的说：“只是我们在此私相授予爵位，不怕与大汉体制分歧”。
高棠隆当即辩驳道：“如此，我们把出云城置于何地？”
郑浑起首开口：“主公，既然公孙瓒任幽州刺史，不如我们向幽州治所挨近，或者能够获得公孙军队的庇护。”
接着，我们会商了办理架构，汉高祖期间，持续秦朝的军权与内政分立的政治架构，丞相与太尉分治文武之事，御史大夫专管监察之事。这能够是最早的三权分立原则，固然它与美国的三权分立原则分歧。
“放心，我们先把办理体制建立起来，我就向公孙瓒通报此事。等来岁门路安靖，我就上路到洛阳通报朝廷。”我打着哈哈。
如此，一个庞大的王朝框架已经搭建起来。
与此同时，我们把对官员的监察事情，也交给大司刑。巡回法官四周在官方行走，很轻易汇集到官员的谍报，这些能够直接上报到城主，由城主卖力作出措置决定。
一向以来，我们回到这社会，老是想着改进这大汉，建立一个抱负中的国度，但一向苦于朝廷办理的掣肘，放不开手脚，现在机遇来了，我们此后的生长将不再拘泥于一城，我们将在此地建立一个钢铁长城，为我大汉作北方樊篱，反对胡骑南下。
“依你看，我等兵器与鲜卑兵器谁利？”我问。
高山当即过来帮腔：“我们此来，已颠末公孙世家批准在此立城，辽西诸地均以属国情势管理，我们自称是一个属国也不为过。此事只要我们上报公孙瓒，必会获得公孙瓒准予。何况我们城主是汉室宗亲，在此地蒙受外族兵难之际，集合汉族住民，筑城保卫我大汉国土，与大汉只要好处。这事即便上报朝廷，也有能够获得准予。如此，我们为甚么不能在出云城中设立官爵轨制。”