甘龙曰：“不然。臣闻之：‘贤人不易民而教，知者稳定法而治。’因民而教者，不劳而功成；据法而治者，吏习而民安。今若变法，不循秦国之故，更礼以教民，臣恐天下之议君，愿孰察之。”
杜挚曰：“臣闻之：‘利不百，稳定法；功不十，不易器。’臣闻：‘法古无过，循礼天真。’君其图之！”
孝公曰：“善！”
孝公允画，公孙鞅、甘龙、杜挚三大夫御于君。虑世事之变，讨正法之本求使民之道。
公孙鞅曰：“臣闻之：‘疑行无成，疑事无功。’君亟定变法之虑，殆无顾天下之议之也。且夫有高人之行者，固见负于世；有独知之虑者，必见骜于民。语曰：‘愚者暗于成事，知者见于未萌。民不成与虑始，而可与胜利。’郭偃之法曰：‘论至德者，反面于俗；成大功者，不谋于众。’法者以是爱民也，礼者以是便事也。是以贤人苟能够强国，犯警其故，苟能够利民，不循其礼。”
公孙鞅曰：“子之所言，世俗之言也。夫凡人安于故习，学者溺于所闻。此二者，以是居官而守法，非所与论于法以外也。三代分歧礼而王，五霸分歧法而霸。故知者作法，而愚者制焉；贤者更礼，而不肖者拘焉。拘礼之人不敷与言事，制法之人不敷与论变。君无疑矣。”
公孙鞅曰：“宿世分歧教何古之法？帝王不相复何礼之循？伏羲、神农，教而不诛；黄帝、尧、舜，诛而不怒；及至文、武，各当时而立法，因事而制礼。礼、法以时而定；制、令各顺其宜；兵甲器备，各便其用。臣故曰：治世不一道，便国不必法古。汤、武之王也，不脩古而兴；殷、夏之灭也，不易礼而亡。但是反古者一定可非，循礼者未足多是也。君无疑矣。”
君曰：“代立不忘社稷，君之道也；错法务明主长，臣之行也。今吾欲变法以治，更礼以教百姓，恐天下之议我也。”
孝公曰：“善！吾闻僻巷多怪，曲学多辩。愚者之笑，智者哀焉；狂夫之乐，贤者丧焉。拘世以议，寡人不之疑矣。”因而遂出垦草令。