大隋朝官制，乃以文武分治处所。一州处所，文官以刺史最高，武将则以行军总管为。河南道行台尚书令则脱于二者之上，并非常设官员。当年大隋建国之初，杨坚曾经任命过杨广担负此职。厥后杨广被封为太子，此职即不复设。现在杨坚号令孙儿杨昭出任河南道行台尚书令，模糊之间，竟是已有了以身后事相托之意。纵使杨昭熟知“汗青”，晓得本身这位皇祖父起码还要再过四年以后才驾崩，但杨广晕迷不醒、摩诃叶六识尽断不知何时才气出关，祖母独孤皇后也抱病卧床。大隋朝表里交困，风雨飘摇。却教小王爷心中，如何能够轻松得起来？
处所官员固然被刺，但处所政务却不能是以而堕入停顿，必将必要有人来接管。但是面对如此频繁的刺杀事件，朝廷方面实在措手不及，只好尽量安排新官上任，又或者汲引本地的副官临时主理政事。但是，十名官员从大兴出前到差地，起码要有七八人在途中就遭受攻击，最后能够安然达到的，不过二三人罢了。如此一来，朝廷再要任命那个上任，却竟是大家都视如畏途，纷繁称疾不出。
正因如此，以是自开皇初年以来，洛阳职位便日趋首要。虽无东都之名，而有东都之实。现在杨素使出如许猖獗手腕，环境已可谓危急之极。倘使再任由这类刺杀行动持续下去，则潼关以东，将非复朝廷统统了。当务之急，是必须派出得力官员前去洛阳坐镇，以雷霆轰隆手腕将这类猖獗刺杀行动完整打压下去，力挽狂澜于既倒。以是，杨坚三日前已经公布圣旨，任命卫王杨爽担负洛州道行军大总管，主掌洛阳军权。
洛阳自古为天下之重。所之前朝东西两汉，均以长安为西都以制关中，洛阳为东都而制关东。关中固然人才辈出，但自汉末以来，地步屡遭粉碎，已非复古秦时天府之国的敷裕。朝廷的赋税赋税，十之六七需求自关东而输入关中。大隋朝上承西魏、北周之法统，以是仍安身于关中而治天下。但西魏北周均偏处一隅，故此以关中可为都而不足。而大隋朝混一宇内，兼有南北。大兴城之富巩固然当世无双，但若放眼全局，仅以关中为核心便大有不敷。
这位卫王杨爽，提及来或许在江湖中名声不彰。但他另一个名字杨林，却当真如雷贯耳，天下间无人不识――便是大名鼎鼎的“背景王”是也。杨爽乃是杨坚同父异母的弟弟，论辈分，杨昭若见了杨林，还须恭恭敬敬地称呼他一声“叔公”，乃是杨家第一代中极超卓的人物。想当年，他幼年气盛，技艺初成，因而孤身离家，以“杨林”的化名出外闯荡江湖。展转五年之间，几近是打遍河北无敌手。江湖中人列奇功绝艺榜，便将他手中的一对“水火囚龙棒”列作第三十六名。厥后大隋立国，杨爽返来辅滋长兄，于疆场上冲锋陷阵，屡立奇功。被官方的功德者与忠效王武建章、老元帅高颍、上柱国贺若弼、下柱国韩擒虎、越国公杨素、多数督鱼俱罗、昌平王邱瑞、双枪将定彦划一并列，合称为“兴隋九老”。杨坚则封胞弟为卫王，镇守望海登州。
杨素担负大隋丞相长达十几年之久，弟子故吏可谓满天下。固然这段时候以来，天子杨坚已经在朝廷表里洗濯了很多杨素翅膀，但临时范围也只及于关中，未及将潼关以东的处所权势也来个洗濯。而被刺客所杀的处所官员，细心调查背景的话，便能够现几近都是属于常日里与杨素敌对的派系。而那些因为主官被刺而临时主持处所政务的副官，却十有七八都和杨素有千丝万缕的干系。虽无明白证据，但此际已可断言，杨素恰是通过这类出乎料想以外的猖獗体例，迅将潼关以东，以洛阳为的大片地区之实权都把握在手，模糊构成了一种表白上并不较着，实际上却确切存在的盘据之势。