在船上，兴高采烈的醇王写下《帆海放歌》一诗：“端坐入东海，飘飘心迹真仙宰。沧波万叠涌兵舰，又疑云烟出没笼崴嵬。西送月无痕，东瞻日初浴，除却升沈赤白丸，唯有滉漾一色连天绿！”
光绪的这一旨令，拉开了清当局有构造的向东北地区大面积移民的序幕。
初七，正在上海筹办铁路、电报线路工程的盛宣怀接到了张曜的四百里加急，与此同时，天津的李鸿章也发来电报，要求盛宣怀尽力帮手张曜雇佣洋船一事。
先是，上年玄月水兵衙门建立时奏准，明春醇亲王亲赴北洋检阅水陆各师及设防环境。但因为黄河决口激发的移民大会商，奕譞迟迟未能成行。直到光绪明发旨意，结束了这一争辩，奕譞这才再次上报巡检事件，终究十四日循运河水路前去天津。同业的另有正红旗汉军都统善庆、水兵衙门案牍总办副都统恩铭及宫里寺人李莲英等二百余人。直隶总督兼北洋大臣李鸿章一样兼着帮办水兵的差，天然得在天津候着。
‘海晏’轮原为美商旗昌公司海轮，原名‘盛京’号。1877年招商局购并旗昌时归入船队。载重两千八百吨，航速十二节，可载客三百人。中法战役期间，刘铭传自上海冲破法舰队封闭赴台上任，就是奥妙搭乘的这艘船。
张曜这边忙着管理黄河，在天津，李鸿章则忙着欢迎钦差大臣、醇亲王、统领水兵衙门大臣奕譞一行。
“哦？”薛福成眼睛一亮，道：“看来我来的恰好啊。”
张曜和盛宣怀非亲非故，他山东罹难也不关盛宣怀的事儿，本来盛宣怀派了钟文耀前去山东就已经是给面子了，但现在李鸿章电文里说的峻厉，就由不得盛宣怀不正视了。
“叔耘兄，如何明天有空到我这里来？”
薛福成点了点盛宣怀，道：“不但和泰初轮船公司有关，也和你有关。”一边说着，一边拿出一封电报递了畴昔，“看看吧，朝廷的急电。”
李鸿章笑道：“不消这么费事，船上随行的就有德国拍照师，不如用‘拍照之法’影之。”
十八日凌晨丑时，醇王一行乘船出海。
自轮船招商局建立后，在华的英国泰初、怡和，美国旗昌等轮船公司便开端歹意合作、打压，他们联成一气，采取大幅度降落运费等手腕想挤垮招商局。以后李鸿章采纳筹借官款、增拨漕粮及承运官物等办法，顶住了洋行的联手打压，反而导致旗昌公司停业。自此，泰初、怡和等公司不得不与轮船招商局签订“齐价条约”：中外公司在各条航路上共同议定同一的代价，肯定水费支出和货源分派计划。而薛福成的上海道全称是‘分巡苏松太常等地兵备道’，恰好负担着松江、太仓的漕粮北运之责，天然少不了和轮船招商局、泰初轮船公司等打交道。此时俄然前来，盛宣怀还觉得泰初公司又在运费上玩甚么花腔了，以是有此一问。
盛宣怀点头道：“是，正筹办去一趟泰初公司。”
张曜所部‘嵩武军’是继湘军、淮军、楚军以后又一支劲旅。同时此人又是实干型的人才，恰是皇上赏识的范例。李鸿章现在交际、水兵两项大权都被光绪潜移默化的分薄了，如果能够拉拢到张曜，无疑将会是一个强有力的臂助。
李鸿章随即招来随行的德国拍照师来兴克，将面前的盛况一一拍摄下来。当奕譞和李鸿章乘坐的轮船驶过新城时，本地的军队在两岸跪迎，旗号迤逦二十余里。以后又行六十里到海河下流，在这里，醇王以及保护、寺人等人登上了李鸿章的私家游艇“海晏”轮。
“弛禁或是不开，祖宗都有法制，朕考虑，之以是圣先人帝和德宗先帝政令分歧，是因为当时的内部环境差别形成的。现在黄河下流比年罹难，即便朝廷不明令弛禁，仍然会有农夫为了活路不顾禁令，冒着被奖惩伤害“闯”入关东。与其任其自生自灭，不如有朝廷同一构造，反而更好节制。一方面能够处理流民的题目，制止发、捻死灰复燃，同时还能够开辟东北，为我大清再建基石，增加赋税。朕决定，东北自来岁全数弛禁，由处所同一招募、安设流民开荒。拟议翁同龢为东北农垦总督，潘祖荫副之；详细体例，交户部、盛京将军、吉林将军并黑龙江将军妥当商讨对策上报。”