叶棠的真正的交战之路也只是方才开端。
镇府，叶棠坐在大堂之上，两旁别离是以文臣为首的庞统等原班幕僚，右边是以黑虎以及太史慈为主的守军将领。
“领令！”太史慈与黑虎两人离席领令以后便退了下来。
太史慈闻言一怔，遵循叶棠的意义，这是要强行把这两拨强盗给收编了，不过想想也是，现在如果遵循叶棠的主力军队的提拔，现有的守军，怕是满编都完不成。
“其二，据我所知东临镇地盘具有六万亩，城中住民一万，城外住民约有三万，却无详细登记明细，本日起造册登记，详细到村中的每一户，男人十二岁实施兵役，全城将士战时上马提枪，奋勇杀敌，若无战事，农田耕耘，广积粮草，高筑城墙，已备无患。”
幕僚除了庞统以外，其他等人不过是镇中族老，在小事上能够出点点子，在大事上六神无主的主，有了庞统，叶棠能够省了很多事情。
第一次镇府集会开完以后，叶棠长长的舒了一口气，固然之前也经历过很多事情，但是这类事情还是头一次，比起来小队行动的临时集会要难很多了。
而射犬镇离东临镇不过五十里，遵循这个速率，以眭固现在的行事风格，怕是不久后便会把手伸到东临镇来。
“本日起，镇府设智囊一名，由庞统兼任，高筑墙广积粮的履行全权由庞统批示，如有违令者，以军法论处！”
“在实施这些政策之前，我需求重新组建守军，旗卫军缩编为摆布旗卫军，每支旗卫军对应三十六天罡七十二地煞计一百零八人，旗卫军总计二百一十六人，职员提拔起码气力在易筋级，其他职员，打散编入到天枢、天璇、天玑、天权、玉衡、开阳、瑶光七支步队当中，满编一样一百零八人，摆布旗卫军设置卫队长别离由黑虎、太史慈二人担负，黑虎卖力城内治安以及军队练习，太史慈仍然卖力城外巡防以及游徼之责，军队改编以及练习详细事件届时由两人主持。”
将领一方，刚开端也不费心，特别是保卫其他城门之人刚开端对于叶棠成为镇旗非常不满，但是得知是他擒住了郑成，让黑虎手刃了叛徒，便也没有话说，再加上名流庞统的承认，世人天然也没有了定见。
叶棠在没有展开集会之前，就与庞统体味过东海城的状况，现在不但是东海城，全部神洲大陆都是四周挞伐的场面，底子得空顾及下辖城镇的争斗。
叶棠此次但是把屯田制和朱元璋初创明朝的政策一并用了，这一番话在叶棠和庞统商讨以后，也让庞统惊奇了一把，更加肯定了他没有看错人的设法。