“可太子才七岁不到。”
“那么边陲六多数护府是要裁撤了吗?”
帅司的长官则是经略安抚使,经略安抚使掌军府、军屯、兵籍、武备等事件。
“监司卖力考核官员以及财赋转运,而藩司只卖力行政、户籍等,臣妾感觉这个合作不错,既制止权益过大,还能相互均衡。”
“要我说,还是得把李逍赶出长安城去,最好十年八年都别让他回京最好!”
要充分道,起首就得设立常备的道级衙门和派驻常设官员。李逍的建议是在道设立三大衙门,即监司和、藩司、帅司,监司的长官即察看转运使,首要卖力一道的财赋和监察,是以长官的官职为察看、转运使,这本来是两个已有的临时官职,普通是非常设,临时调派。
“好。”
都护府和都督府实在性子是一样的,都是在边陲要紧之地,出于军事需求设立的,长官既管军也管民,这是考虑到特别性,为便于守疆。
帅司的权力是不大的,更不成能拥兵自重。
很多时候,李逍的话乃至比他们这些宰相的话还受天子重用,这不是气人吗?
李逍确切没拜相,可李义府感觉李逍还真就是个宰相了,因为天子事事都要跟这位秘书监商讨,乃至常常把李逍想出来的各种设法抛到政事堂来堂而皇之的商讨,乃至还要推行。
当初费了那么大劲,没让李逍当上兵部尚书,可儿家现在仍然成了内相。
“是吗?”李治沉吟着道,“但朕觉得,三司衙门实在精简为两司就够了,监司和藩司能够合二为一啊。”
而他们也只要统兵权罢了,并没有调兵权,调兵权是握在兵部手里的,跟十二卫并不相搭。
藩司的长官则是承宣布政使,专管一道的行政、田土、户籍,相同督抚各州县。
道内各军府,仍然还是受兵部、各卫的两重统领。
其实在道之前,隋时就已经有行台这一个州以上的机构,唐初也有行台,乃至另有大行台。
“陛下,如此不当。”武氏劝说道。
“到时臣妾还要亲身向李逍问罪呢,竟然教诲太子喝酒。”武氏仍然是没健忘此事。
“李逍现在又有一个新称呼了,有人称他为内相,说他是天子私家。这啥意义?不就是说他李逍虽没拜相,没加同中书门下平章事衔,可却已经实际是宰相了吗?”
李逍的建议是充分道这一级,而不再只是个虚设。
察看使主如果考核监察官员,而转运使则为卖力财税征收和转运,二职合二为一,那么就把握了一道的财赋和监察大权。
“陛下,臣妾觉得已经考虑的很殷勤了。”
至于说帅司,经略安抚使常设,武则和李治倒都没有如何在乎。
之前朝廷设十道,而不实设道一级衙门和常设官就是考虑到这一点的。
大唐的府兵分驻天下,是由十二卫来管的,但本身十二卫的初级军官也管不到上面军府,各军府在非战时都是相对独立的,由各军府的折冲都尉们办理。
一个行台统领数州十余州,一个大行台乃至统领几十州,李世民就曾任过陕东道大行台尚书令之职,几近把半个中原都给管了,权力极大。
李逍对道级衙门的设立有一套详细的申明,李治和武氏都是详细看过的。
三司衙门各司其职,分掌监察财赋、民政、军事,各衙门下又各有继分的分司衙门,比如察看转运使衙门下,还分有专门的漕司衙门,卖力财赋转运,有专门的仓司衙门,卖力赋税存储,有专门的察司衙门,卖力考核监督官员,有专门的刑司衙门,专门卖力刑狱诉讼等。
“嗯,各道正式设三司衙门,派出三使的时候,都护府也便能够改名了。”