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乍一看进入下议院已经到了一个从政者这辈子最大抱负和欲望的颠峰，但是权力之上另有的无形权力，就是所谓“国王之鞭”的上议院。
都城星。
史提芬深深得看了夏尔德一眼，沉默不语。半晌以后，回身朝门外走，在门口的时候，古瘦的身影立住，叹道，“帝国有你夏尔德，何其幸哉！”
普通环境下，下议院所具有的是全部帝国最高的权力。下议院的构成是各大行星推举出来的议长，星区的议员议长，这些人有能够是世袭的贵族家属，也有能够是从政斗争多年拔节而出的布衣。现任的帝海内阁辅弼就是由下议院推举产生，而全部帝国的行政办理都鄙人议院的监督之下，对当局官员的任免，法案的制定和讯断，都是由下议院所卖力。
夏尔德看动手上的文件，那双风雷涌动的浅显小眼睛里，仿佛是在绝望而狂戾的风暴中，寻到了一丝曙光，眉宇渐扬，“哦……是叫做……林海。”
在国防大臣的房间当中，夏尔德坐在仿真皮的广大按摩座椅之上，面对着插有国旗红木办公桌上的一份文件，两只手肘支在桌面上，双手五指交叉堆叠，靠在唇边，沉默不语。
但上议院的那些贵族家属们，却能一向持续的保持着对经济的庞大节制，保持着他们在帝国各个处所，各个层面，人文，汗青，能源，运输，经济，物质上面的影响力。