当然是轨制化。起首是由本地官员盘点户口，看看辖区有多少百姓，每户人家按人头发放米票。老百姓就拿了这米票，去库房领米。如许一来，处所官见不到米，要想贪污就必须捏造米票。可每张米票必必要派一个详细的人去领米，贪污的本钱很高。而堆栈的看管职员见票发米，如果发放的米粮与米票不符，那他可就说不清楚了。
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“如许行吗？”张继非常疑虑，“你刚才不是说换汤不换药，这莫非不是？”
“我很欢畅再次的合作胜利。”陈文强甫到崖州，便与德国军器贩子卡尔斯停止了会晤，打着商团的名义，就不必再藏头露尾，而用德国货轮运输物质则更加便利。