在边疆地区一系列战役和杜布诺―卢茨克―罗夫诺坦克交兵得胜后，苏联赤军最高统帅部以为西南边向是德军打击的首要方向，因此把苏联赤军大部分兵力摆设在乌克兰，有西南边面军（第5，第6、第26、第12个人军）、南边面军（第18、第9个人军）计6个个人军，69个步兵师、11个马队师和28个装甲旅，由西南边向总司令苏联元帅布琼尼批示。苏联赤军西南边面军遵循最高统帅部大本营的号令，于1941年4月25日开端从西乌克兰撤退。
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第四，各民族都必须实施呼应的任务。无权力的任务和无任务的权力都是不存在的，二者是同一的。各民族在充分利用划一权力的同时，也要承包管护民族划1、 民族连合和国度同一的任务。”
“《土改法》
方面军的任务是在1941年4月29日前以野战军队占据修建于旧版图的科罗斯坚、沃伦斯基新城、舍佩托夫卡、旧康斯坦丁诺夫、普罗斯库罗夫等筑垒地区，并在这一线构造坚毅防备。预定在基辅方向行动的德军“中心”个人军群（坦克第1集群―司令为克莱斯特大将，第6、第17个人军―司令别离为赖歇瑙大将、施普拉格大将）根基兵力的目标，是冲破苏联赤军在旧筑垒地区一线的正面，前出至基辅地区，篡夺第聂伯河的登岸场。然后突击个人转向东南打击，以禁止西南边面军主力向第聂伯河对岸撤退，并从火线实施突击将其毁灭。
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安德烈?梅里尼克为首的一个乌克兰民族主义构造毫无保存地站到德国人一方，但是在乌克兰人中没有甚么威望，在推举中被鲍里索夫击败，鲍里索夫被选为乌克总统，安德烈担负总理。
第一章 总则 第一条 拔除个人农庄地盘统统制，实施农夫的地盘统统制，借以束缚乡村出产力，生长农业出产，为新苏联的产业化斥隧门路。 第二章 地盘的充公和征收…… 第二条 充公地主的地盘、耕畜、耕具、多余的粮食及其在乡村中多余的房屋。但地主的其他财产不予充公。
……第三章 地盘分派 第十条 统统充公和征收得来的地盘和其他出产质料，除本法规定收返国度统统者外，均由乡农夫协会领受，同一地、公允公道地分派给无地少地及贫乏其他出产质料的费事农夫统统。对地主亦分派给一样的一份，使地主也能依托本身的劳动保持糊口，并在劳动中改革本身， 每人二十亩地盘……”