如许来看，刺史不首要吗？实在不然。唐初时，太宗对刺史职务看得很重，他会把刺史名字，记在屏风上，还把他们的好坏写上去，如许他不管坐卧都能够看到，有甚么好得，差的政绩，都了然于心。
那么，说了这么多，李忱到底要如何改呢？‘朕要把各州县主簿，别驾，都直属于朝廷，由御史台羁系。’
可现在他感觉，这类因人成事得体例，太不成靠了。靠着他这个主政者，时候服膺，那如果后代子孙，没这么经心，就不管了？
李忱早对想要把这四个官给裁了，只是一向没抓到机遇，整天针对他啰哩噜苏。干脆，他顺着此次鼎新督察体系的机遇，把这四个官给增加到八个，不过不再针对他，而是针对御史台，御史台不能没人监督，刚好把这四个官给赶去该噜苏的处所。
一方面是晋升这两个职务得知识水准，统统杵作都必须接管练习，真正的法医练习。捕快得侦缉体例，李忱也按照当代经历，开端让人编篡大唐的捕快窥伺轨制，朝向更加法制化的方向走。
新设立得差人司，还统领了一个法医寺。杵作，就是大唐的法医了。李忱让太医署，编篡了大唐的洗冤实录，不测得阐扬结果，李忱便一并把杵作给标准化，差人司，建立法医寺，直管大唐天下得杵作。
固然他们，常常受天子委派出巡处所，常常一去就数月半载，但是京师事情也要管。到了玄宗朝，权力更晋升了一些，玄宗让他们，对尚书省六部，实施监察，“分察尚书六司，纠其不对”。
李忱很烦腻这四个官，老是爱噜苏，大抵是为了显现他们得存在感，这两个官职职位都不高，补缺从七品上，拾遗从八品上，大抵对天子噜苏多了，才会让天子记得他们，然后为了打发他们闭嘴，就会调任一个好官，归正他们的品阶都不高了。
只是，李忱也不想要呈现主簿和县令对抗得场面。两小我整天内斗，甚么事情都不要做了。并且，根基上主簿还是低县令一级，县令如果强势，他也没体例。
州一级得官员，刺史之下有别驾、司马、长史、以及录事参军。此中前三者是上佐官，假定刺使出缺，能够带刺史措置政务。
与监察机构一起鼎新的，司法体系也归入了鼎新方向。起首是大唐的补盗轨制。能够把这个轨制视作当代的差人。
除了这个讨人厌得职责，他们还卖力两京得梭巡。处所上，就是交给察院。这让察院得监察御史，一年到头都不在长安。很累，品阶也很低，不过权力很大。
李忱要改进这类环境，不能让县一级失控，他要做的很简朴，就是让州，能够督察到县。唐朝的州，权力不是很大。起首，根本太小，一个州不过统领4、五个县，少一点得，一两个都有。
李忱仿照当代体系，建立了真正的拘系轨制。刑部设立差人司，下辖差人寺，处所上治安题目，会交给真正的补盗人来补盗。今后，司曹县尉，就是各县得补盗者，不会再让一个新科进士来卖力了。
主簿本来执掌查抄文书簿籍是否有违制、失误，并加以改正。他的职务稳定，还是持续督察处所，不过，他的上一级，将不会是县令，而是“别驾”。
各地新增的别驾，除了他们直属得长官，御史台得台院，能够督察，另有拾遗和补阙。
而各州，真正管事得，就是刺史和录事参军，录事参军是刺史帮手，假定以上三各上佐官出缺，刺史又不到任，就是录事参军代理。
李忱不但是把杵作这个名字，改名为法医。更是把大唐统统本来不入流的杵作，职位一下晋升很多，新名字新气象。