就连自夸才干过人的付德明，也心中暗自吃惊，这些事他也正在考虑，很多事情他尚未想清楚到底如何推行，而肖天健却已经提早想到了，并且这此中的保甲制，非常合用，根基上能够确保他们辖地以内的百姓都在刑天军的把握以内，只要遵循肖天健的打算实施以后，此地他们节制区外人再想混出去都很难，另有他提出的对地盘的分派题目，现在无地的老百姓到处都是，很多老百姓穷尽几代人的斗争，攒下点钱，就为了能购置一些田产，而刑天军当下却甚么都不要，便分给他们地步，此法只要一出，想必本地的老百姓定会为之猖獗不成，细想一下以后，付德明更是心惊，老百姓有了属于他们本身的地盘以后，肖天健即是把统统人的心一下子都拉拢了过来，那今后还不铁了心要跟着刑天军走到黑呀！今后再有人来剿刑天军，这帮老百姓们，还不拼了命跟他拼呀！
并且刑天军以伤残军士派出充当保长一职，即是也处理了刑天军伤残兵将的题目，使得军众将士无后顾之忧，上阵死了倒好说，即便是有朝一日残了也不必担忧生存题目，如此一来，不但节制了民事，也安了军心，可谓是一箭双雕的好体例，连付德明听罢以后，都不由得想要拍案叫绝了。
至于本来各个矿点的那些矿工，还是留用，充入匠作营代管，报酬划一工匠，管食宿，别的临时先包管每人每月发给粮食两斗，或折银一两，确保使他们家人也能够维生，干得好的每月还能够另加赏钱！
世人目瞪口呆的听着肖天健一下子抛出了这么一揽子的打算，固然粗糙，只能算是一个纲领，但是却思路非常清楚，很多人听罢以后都感觉脑筋仿佛有些不敷用了，他们没想到肖天健竟然在如此之短的时候，便想出了这么多事情，这内里根基上涵盖了对于他们节制区内的统统民政的事件，大抵上让统统人都归入到了他们刑天军办理的范围以内。
这些事毫不是一个武夫能够想出来的事情，很明显肖天健在来到这里之前，便早就做好了各种筹算，提早想好了该如何行事，这一点让付德明非常的佩服，在肖天健面前，他更加不敢自夸有才托大半分了。
先前公布的冻死不拆屋，饿死不打掳今后仍然有效，别的加上几条，凡是临时征用所需物质，必必要先打借单，用后确保无损偿还百姓，令付给房钱，如果需求耐久征用的物质，则按时价付给银钱，公允买卖，决不准强买强卖，违者重责！
搞清楚了这些环境以后，肖天健也就心中有底了，立即将部下调集到了一起商讨了起来。
肖天健坐在莲花寨本来是寺院大殿当中，这里本来供奉的是一尊佛像，但是早在肖屠户抢占这座寺庙以后，便将这里的佛像给砸掉，清理了出去，使之成为了聚义厅，不过眼下却恰好便宜了刑天军，成了肖天健的临时总部，比起他们之前在天龙寨时候的聚义厅，要威风宽广的太多了。
第一个要说的就是军纪题目，今后我们将以此地为按照地，慢慢扩大气力，故此为获得民气，军纪尤其首要，毫不成草率！
再者，现在我们可节制的周边地区当中，很多村庄都已经荒废，一些村地广人稀，也有一些村人稠地少，如此一来，我筹算操纵此次分田的机遇，将各村该归并的归并，该打散的打散，以地盘多寡来决定村庄大小，先使得本地本来的百姓堆积起来，以保甲办理他们，尽量集合开荒种田，腾出更多的地盘，筹办吸纳内里更多的老百姓来此地耕作！