第二天，曾国藩便向朝廷呈上一道奏折。曾国藩要在省会建大团，天然并不是仅仅为了防卫省会，弹压匪乱。他的首要企图在于建立一支新军。他的设法是：先招募少数人，加以严格练习，使之起到以一当十的结果；然后以这批报酬骨干，再招募十倍二十倍的人，当即便可成为一支劲旅，到时拉出省外，与承平军较量。满人对汉人向来防备甚严，兵权由朝廷紧紧节制，从不放心让汉人多带兵，更不答应有人像明朝戚继光那样建"戚家军"。或许是曾国藩的奏折写得含混，或许是因为时势危急，咸丰帝知绿营不敷依托，但愿有一支新的军事力量呈现，也或许有恭王、肃顺和唐鉴的极力包管，使得咸丰帝特别信赖曾国藩，竟然很快便亲身批覆："悉心办理，以资防剿。"曾国藩奉了这道圣旨，立即把罗泽南和他的几个高足调来长沙。他的一千团丁，颠末遴选后，带来八百。这些团丁编为两营，每营三百六十人，罗泽南带一营，王錱带一营；又从中抽调八十名精干团丁，构结婚兵队，由曾国葆统领。曾国藩又亲身通过考核比较，从八十名亲兵中挑出彭毓橘、蒋益澧、萧启江、萧庆衍等六人来，由康福卖力练习，充当本身的贴身保镳。这六小我都是曾国藩的亲戚或世谊。曾国藩以为，大团练勇中的大小头子，都必须有亲谊干系，这是将这支练勇连为一个固执团体的纽带，相互之间才气荣枯与共，存亡相干。曾国藩叫罗泽南、王錱尽力练勇，别的再请几个委员来办理平常案件。一传闻新创办的审案局衙门中要委员办事，当即便有很多官员和士绅前来保举人。曾国藩本想本身物色，不受保举，但一来一时不易找到合适的人，二来刚办事碍不过情面，便从那些被荐人中挑出十余名，拜托畴昔岳麓书院的同窗老友在籍江苏候补知州黄廷瓒卖力。
紧靠巡抚衙门的鱼塘口，新创办了一个衙门，招牌上写着"湖南审案局"五个大字。布袍素巾、腰缠麻丝一身守制装束的曾国藩在这个衙门里办事，当起以安境保民为首要职责的帮办团练大臣已经有两个月了。记得进长沙的那一天，他和郭嵩焘、国葆、康福一行来到大托铺时，江忠源便带着一百楚勇在镇上恭候，亲身陪他们进城。来到新开铺时，左宗棠又带着一班长沙乡绅和昔日师友，如黄冕、孙观臣、陈季牧及岳麓书院山长丁善庆、城南书院山长丁辅臣等来驱逐。来到又一村巡抚衙门口，只见中门大开，张亮基带着前鄂抚罗绕典、布政使潘铎、按察使岳兴阿及盐道、粮道等一批初级官员早已等待在那边。当夜，张亮基在巡抚衙门大摆酒菜，为曾国藩洗尘。张亮基如此昌大而诚心肠驱逐，使曾国藩深为打动。连续几天，张亮基和曾国藩密谈。二人对湖南吏治败坏、匪盗横行，都深恶痛绝。曾国藩以为乱世须用重典，对宦海要严加整饬，特别对匪盗要严加弹压。张亮基完整附和。对曾国藩所持的"宁肯失之于严，不成失之于宽"的方略，张亮基也甚为赏识。曾国藩又提出在省会建一大团，从各县已经练习的乡勇中择其优者，招募来省，严格练习，以这支团练来保卫省会安然，弹压各地匪乱的建议。张亮基小我也表示同意。只是兹事体大，要曾国藩亲给皇上上一奏章。最后，张亮基紧握曾国藩的双手，说："此后有关湖南保境安民的统统，都奉求给仁兄了，全仗大才经纬。湖南是仁兄桑梓，仁兄对湖南的挚爱之心，定不在亮基之下，千万莫存避嫌之念，固然放开手脚，施补天之术，使三湘父老早得安宁。"这番话，说得曾国藩热血沸腾，恨与张亮基相见太晚，对先前的回绝颇感愧赧。