段煨为司隶校尉，兼弘农郡守，对于这位大汉新贵的办事效力，刘协还是很放心的。因为此前弘农的度田，在董卓身亡之前，便已经完成。
心中定下大计后，便临时放下了紧绷的一颗心，刘协将目光聚焦到最紧急的事情上来。
特别是秦岭一带，但是包含着非常丰富的煤矿。
对于富商们会不会入瓮的题目，刘协临时不会担忧，因为他将会在来岁，启动几个大工程。
而辩白煤炭好坏的最好体例是试烧，只要一烧便可分晓，比如劣质煤烧不旺，难扑灭，易熄火，有异味，臭等缺点，一烧就辨出良好还是劣质！
回到煤矿的题目上，这倒让刘协不太担忧，因为在后代，陕西也是一个煤矿大省，存储量可居天下第三。
想到这里，刘协便有些坐待不住，再次命令，本年多有灾害，则免天下臣民一年之田租，另有口赋、算赋、更赋等，本年皆不收也；并且大汉而后，租率由十五税一，减为三十税一。
而留下的世家和一些富户，他们没有建立邬堡，没有大量的部曲，也一样没有武力抵挡大汉。
以是豪强的毁灭，对于全部大汉，都是一件额手称庆的快事！
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卢植和黄琬，文武皆通；王司徒。思惟周到，长于密计，当初的美人计，要不是朕的粉碎，他便能够一石二鸟，灭杀董卓。
挖矿，是一个大工程。
不让老百姓出一个字，而获得御寒之物，这本就是刘合作为天子应尽的任务和任务。
想到这里，刘协便将煤块质量吵嘴辩白之法，誊写在竹简上，然后传授下去。
他鼎新刑制，拔除肉刑，改成处以笞刑和杖刑，让犯法的百姓不至于身材遭到残害。
当年赤眉军攻进长安，汉家天子的陵墓都被挖了，唯独没动文帝的陵墓。有此可见两百年后，文帝在百姓心中职位何其大也！
减轻徭役，拔除盗铸钱令，弛山泽之禁，让汉室子民们真正获得国度给他们的好处。
现在关中漂亮田，世家朱门和各地富商的大量埋没的地步被揪出，导致他们丧失惨痛。
只要刘协给他们的好处，能够是他们本钱的数倍不止，便会让他们冒死！
至于河东郡，有徐晃、关羽二将在那。另有荀攸和程昱。
并且这个机会，拿捏地非常好！
一天便需求破钞五十万钱，并且这仅仅还是挖煤石工雇佣钱。
比如文帝平生，就是努力于改良农夫处境。
固然关中一个月前刚被董卓收刮一番，但被董卓灭亡的，乃是各地为富不仁的豪强，他们视百姓为贱，随便残寒雇佣者，压迫苦农。
荀攸给刘协预算了下，从蜂窝煤炉的制造、煤矿的开采和蜂窝煤的调制，最后分发到每户百姓的手里，起码需求破钞二十亿钱。
使百姓们获得实惠，而不是被剥削，在历代汉家天子中，真正做到的，估计只要汉初那几位先祖。
在之前，三公九卿们办理着大汉十三州一百零九郡，现在要他们举全朝堂之力管理三个郡，如果还办不好，那刘协只能说对不起了！
同时在授田之时，五郡之民，每户可得百亩之田，钱三千钱，粮半担。
一个月以内，还都必须完成！
因为朕，不但要学文帝的爱民如子，也要学武帝的雄武英姿。
至于三辅以外的弘农郡和河东郡，刘协到不如何担忧。
普通优良的煤黑得发亮，纯粹；而劣质的发污、发黄、发红。
写完圣旨，交给小黄门，同时在一些亲军保护，让他们快马加鞭传至长安城。(未完待续。)
另有减省租赋，曾两次“除田租税之半”，即租率由十五税一减为三十税一，还曾经十三年间，全数免除过百姓的田租。