他原觉得承平军只是一伙跟以往匪贼造反没甚么两样的流寇，烧杀掳掠只为财帛，未料这伙承平军竟然与其他反贼分歧，竟然晓得拉拢民气，特别是贼酋冯云山，用心深沉，颇知政事，跟其他承平贼酋有很大分歧。
这两天，林凤平和梁立泰率后二军驻扎城外北郊官道旁，四周接踵有二千余人来投，遴选此中的一千五百人编入后二军，余者皆编入牌尾。驻守城内的后一军，在罗纲领和李开芳的筹措下，也在城内收编了一千二百名精干。二军兵力合计扩大到近六千人，只是新入精干较多，贫乏练习。
一方面，他对冯绍光有些惊骇。调查他这么详确，又派人去故乡接他家眷，若他不归降，家眷必无幸免，他又是至孝之人。另一方面，冯绍光如此一番行动，言语诚心，却也表白对他多么正视，竟让他有遇伯乐错觉，另有些许打动。
黄玉昆将残剩三百名未曾何为大恶的清兵俘虏，和在女营关押、早前在全州境内俘虏的四百名清军，全数交与罗纲领，遴选愿归降者，编入后一军中，又增兵力六百多人。残剩一百余人未降，持续关押，每日少量稀饭，又无食盐，身材孱羸有力，苦不堪言，不几日，除病死几人外，余者竟纷繁投降，插手圣军步队当中。
罗纲领这时才发觉，本身有些看不透南王。先是抓住机遇与天国主力分兵，而后直奔道州，仿佛早就晓得道州城内无兵扼守，等闲攻占道州城。更公布讨胡檄文，又轻而易举扩编招兵上万。仿佛统统都在他的计算当中，莫非，南王真的有天父提点，预先就晓得了这统统？
“云山几日前已派人至金石故乡，不日便可接汝家慈和妻小来道州相聚，盼子默兄知我苦心！”
而后，黄玉昆宣示被押出清兵衙役和两名把总的浑身罪过，站在台阶顶上道：“乡亲们，我乃承平圣王麾下殿左一批示黄玉昆，现在本人代表承平圣王宣布，将恶贯充斥、为祸道州城的九十四名妖兵，二名妖头，予以斩首，以正天道！自此今后，有我承平圣军在道州一天，尔等百姓就再不消受清妖逼迫一天！”
当时的刘长佑浑身一颤，不成置信地望着冯绍光。
罗纲领、吴如孝两人原是六合会众，当下找到城中新插手承平军的名叫吴玉的会众，一问得知，道州四周着名的六合会头子名叫何贱苟，道州蒋居人，吴如孝率人赶至州城东南四十余里的蒋居何贱苟家中，却得知他昨日已分开家中，率几十人，前去州城前来投奔承平军。
冯绍光命林凤祥、白晖怀率后二军一边练习兵士，一边在道州城外险要处挖壕沟、竖土墙，设圈套和木栅，修建防备工事，以备清军来攻。周胜坤、胡大妹、曾玉珩等协管后勤，卖力粮食采买征收，军器汇集整修、火药采办、火炮锻造等事件。
不管如何样，罗纲领兴高采烈地向冯绍光禀报，道州承平军将士合计已经达到一万八千余人。继而，又不无担忧隧道：“南王，将士浩繁，统属不清，批示不免混乱，罗某建议分营设置。另有，人多耗粮亦多，眼下粮食虽看似充沛，但日耗庞大，还盼南王早日运营。”
当下黄玉昆大喜，非常热忱地扣问揭露乡民被凌辱的事情大小，当即号令数百将士抄没陈家，不幸陈立纪前日还装做亲善承平军，主动捐募了二百余两银子，觉得能够躲过一阵子，没想到才两天便遭清理。
见乡邻百姓如此仇恨朝廷清兵和乡绅，被承平军小恩德等闲拉拢，围观一旁的刘长佑不由惨淡叹道：“朝纲法纪，皆坏于此类官兵和恶绅败类手中。”同时，他更加为大清朝廷感到担忧。