朝廷中书门下有政事堂，处所行省有都堂，政事堂有枢机等五房，行省都堂也可设六房。政事堂下另有三省六部等，而行省下有四司诸州。
节度藩镇最关键之处，就是临边、兵多，如果将来改成行省，便可恰当的减少兵马，乃至改成文官任行高官官，武将为副，减少藩镇武力。
“但是在本地打消了都督府轨制后，遥远地区确切不如畴前管控周到，这些年，边地蛮夷频频做乱，就是因为裁撤掉了都督府后，道一级的四司衙门，事权不一，互不统属，导致出题目。之前连交州城都被兵变蛮夷里应外合攻破，形成了多大的丧失？”
直到贞观后，不但在州上设道，把天下划为十道，然后又析分、增加，变成十几道、二十几道，到现在的三十多道。
他父亲也是个大才子，父亲刘子翼是隋朝的秘书监，隋亡后一向不肯退隐唐朝，直到贞观年间把母亲送终，并服完三年孝后才入朝为吴王府功曹，后升任弘文馆学士、著作郎，并参与修撰晋书。
他担忧如秦家如许的功臣个人，到时会占有那些行高官官的位置，获得更多的处所掌控之权。
那就是将来不向本地改行省，而是向外改节度藩镇为行省。
年青的天子李昊对几位北门学士很客气，让内侍给他们赐坐奉茶，紫宸殿中也无外人，六人也是经常出入宫中，倒也早已适应。
李昊对刘祎之投去了赞美的目光。
“大师，既然叫行省，那原就取自行中书门下省之意，而中书门下的议事决策机构，便是群体决定集合带领啊。”
他微微一笑，提出了一记杀招。
“武安郡王想架空朝廷中心吗？”
李昊看着刘祎之内心俄然动了个动机，筹算纳刘祎之的mm入宫，如许刘祎之兄弟也就更能忠于天子。
“这行省比拟之于道，统领地区没变，但权力大增，本来是四司分担，互不统属，相互监督，而现在倒是要一官总领，权柄大、职位高。”
政事堂的一众宰相，本身是三省六部的初级长官，他们以同中书门下三品的衔进入政事堂为宰相，一起决策商讨严峻事件，然后由在朝事笔的总领。
刘祎之从速道，“臣看倒也一定，毕竟秦相公发起设行省的并非中原核心区，而是遥远掉队地区，比如西南、岭南、西北诸地等，那些处所本就偏僻掉队，间隔中枢也远，信息相同不便，面对的情势也庞大，需求事权更加集合一些。”
六位待诏很快便都奉敕，自北门入宫。
刘祎之见到天子的面色很不好，这时提出一个建议，“臣觉得能够先在少数边地试行行省制，等将来经历成熟，再渐渐推行增加，乃至······”
另一名也道，“节度使设立之初也仅十镇，现在已经是十三镇了。”
汉朝固然在郡上设了州，但这个州是监察州，不是实际上的一级行政区划。厥后在南北朝时，州郡滥设，这个时候的州和郡的干系很混乱，既有平行也是统属。
可天子想的倒是这行省设立后，这些遥远之地，今后只怕更加落空节制权，这让天子很恼。
以后设立的临时性的行台，也没窜改这个根基轨制，唐朝也是如此。
听完杨思勖代天子提及秦孝忠本日廷议时发起设行省制一过后，六人都顿时思虑起来。
可朝廷又不能再设节度使，毕竟这不是最边陲之地。
“持续！”
“何意？”
中心派出机构、处所初级机构，重点无疑就是中心和处所这两个词了。
他乃至还提出了更短长的一条。
天子听出话中之意，“说说缺点。”