李瑗踌躇半天，终究决定，一面向各州县征兵，并将幽州城防交给王君廓批示，另一方面，派另一长史王诜卖力履行王利涉的打算，向原窦建德、刘黑闼的旧部们封官授爵，召他们招募兵马发难。
逢五逢十，虎将庙还成为草市，四周百姓来此当墟赶市。
毕竟强的人，跟着刘黑闼两次反唐后，已经死的差未几了。
本日恰逢阛阓，合法市集，还是大墟，四周十里八乡的百姓都赶来此当墟，非常热烈。
“大王，京都朝廷有诏令至，大王不肯奉诏而私行征兵，此为反矣。是以，部属觉得，当前须改易法度，以权宜应变，先定众心。”
王利涉确切是个很有见地的人，他对于河北的情势很清楚。
这四年，大唐在河北日渐安定，特别是二次平乱时太子挂帅，服从了魏征等人的建议，以招安为主，镇剿为次，一改之前的苛政，使的很多河北人垂垂归从归附大唐。
“大王，山东之地，先从窦建德，豪酋首级，皆是伪官，今并黜之，退居匹庶，此人思乱，若旱苗之望雨。王宜发使复其旧职，各于地点招募兵马，诸州倘有不从，即委随即诛杀。此计若行，则河北呼吸可定。然后分拨王诜北连突厥，道自太原，南临蒲、绛，大王整驾亲诣洛阳，西入潼关，两军合势，不盈旬月，天下定矣！”
到时以这支军队再去威胁裹挟唐朝在河北诸州的都督刺史们出兵顺服，如果有人敢不顺服，便干脆让河北兵把他们杀了，夺其城池，抢其印信，节制其兵。
正月十三是罗士信生辰，故此每年正月月朔至十五是虎将庙庙会，四周百姓都会来此拜虎将，走庙会，商贩们也来此易市。到每年三四月的时候，四周的百姓又都来此演戏，各个村庄轮番会戏，能演上几十场。