面对多量的灾黎，燕王姬职顶着压力，开仓放粮，停歇民怨，另一方面，服从承相郭愧的建议放弃本地地区，坚壁清野，并派燕军大将夫余带领兵马三万剿灭沿岸海盗，也就是说燕国实施了闭关锁国的政策，放弃了本地百里的处所，在各地广建烽火台，操纵这一办法。胜利的遏利住了越来越放肆的海盗。
陈庆之和薛仁贵对望了一眼，耐久跟夏羽相处的两人晓得。夏羽这么说并不是客气，并且这位主子说放权就不会混乱插手，这一点能够从几次大战就能看得出来。陈庆之沉吟了一下，道：“臣得陛下看重，委以统帅重担，不敢有半点懒惰，辽燕两军会聚一起，以辽国兵马大元帅韩德让为主帅，以辽国大将耶律斜输，燕国大将军乐毅为兵马副元帅，以耶律齐，耶律苍龙。萧卫，姬枫，季常等十数二流中初级将领为将，很明显辽燕两国也是押上了国运，要与我大夏一比高低。我大夏兵马数量固然不占有上风，但在设备上扳回了一局，团体而言，两边谁都不占有上风，但是在国力上，辽燕两国固然地区广漠，人丁不输于我大夏，但比较起来，我大夏较着占有着上风，辽燕国力不敷，丧失不起，特别是燕国，乐毅雄师所带二十万雄师乃是燕国大半精锐主力，而辽国也是倾尽统统，一旦在短时候内没法处理战事，燕辽两国定然会被雄师拖垮
在夏羽的身边，陈庆之，薛仁贵，乞木扎三员身着铠甲。威风凛冽的战将列在两侧，跟着春暖花开。辽燕两国终究开端暴露獠牙，而从蝶楼和军事谍报司所会聚构成的信息上看，很能够在一两个月内将会发作一场绝代大战，而这一场大战很能够干系着三个权势的兴衰。
跟着兵部改制，兵部不在是一个架子，把握着大夏兵马变更，轮备，后备兵力练，征募，因为苏定方的共同，多量年纪较或者较大的兵士被闭幕，而剩下的兵士大多数除了弥补各军缺损以外，将各府的常备兵役定为五军制，也就是六万人，余下的都被归入到城卫军这个，二线后备军中，另有一些直接成为布衣。
实在夏羽的内心还是但愿正面对碰，那样才更显豪杰气势，不过两军正面对碰，变数太大。就算最后胜利，大夏也会折损不轻，比较起死守固防，乘机反攻的丧失，大夏很能够需求好久才气规复元气。
而对于各镇守府的常备军也赐与了定制，除了受了夏羽亲身册封的军旗的陈庆之的白马军，薛仁贵的神箭军外，其他各军都将以编号为准，别的还册封了数个营号，比如周仓的力士营，程咬金的撼山营，公孙康的迅风营，比如东府常备五军中，除了白马军外，另有轻骑一军，轻骑二军，步兵一军，步兵二军，编号直接遵循东西南北，东北。东南，西北，西南的挨次排号，比如西大营，除了神箭军外，就有轻骑全军，轻骑四军，步兵全军，步兵四军。南北两个大营则为三步兵军，两马队军，编号别离轻骑五到八，四个郡，而步兵则别离为五六七以及八九十三个步兵军番号，东北镇守府，则是轻骑九军，轻骑十年，步兵十一军，步兵十二军，步兵十全军，而西北，西南两府则是一轻骑军和四步兵军体例，顺次摆列。
制定了全新的番号以后，大夏常备陆军统共七府，亲卫军两个，轻骑军十二个，步兵军二十一个，常备兵总计三十五个”兵马四十四万人，而此次，云聚在湖口川到古尔济特之间的草原上，除了东北镇守府和南镇守府以外，余下五府全数达到，也就是说有八个轻马队军，十五个步兵军此时已经摆设到位。