凉右司马张邕恶宋澄专政，起兵攻澄，杀之，并灭其族。张玄靓以邕为中护军，叔父天锡为中领军，同辅政。
蒲月，丁巳，帝崩，无嗣。皇太后令曰：“琅邪王丕，复兴正统，义望情地，莫与为比，其以王奉大统！”因而百官备法驾迎于琅邪第。庚申，即天子位，大赦。壬戌，改封东海王弈为琅邪王。秋，七月，戊午，葬穆帝于永平陵，庙号教宗。
蒲月，加征西大将军桓温侍中、大司马、都督中外诸军、录尚书事，假黄钺。温以抚军司马王坦之为长史。坦之，述之子也。又以征西掾郗超为参军，王珣为主簿，每事必与二人谋之。府中为之语曰：“髯参军，短主簿，能令公喜，能令公怒。”温气势高迈，罕见所推。与超言，常自谓不能测，倾身待之，超亦深自笼络。珣，导之孙也，与谢玄皆为温掾，温俱重之。曰：“谢掾年四十必拥旄杖节，王掾当作黑头公，皆未易才也。”玄，奕之子也。
夏，四月，燕宁东将军慕容忠攻荥阳太守刘远，远奔鲁阳。
乙亥，秦大赦。
温上疏请迁都洛阳。自永嘉之乱播渡江表者，统统北徙，以实河南。朝廷畏温，不敢为异。而北土冷落，情面疑惧，虽并知不成，莫敢先谏。散骑常待领著作郎孙绰上疏曰：“昔中宗龙飞，非惟信顺协于天人，实赖万里长江画而守之耳。今自丧乱已来，六十馀年，河、洛丘墟，函夏冷落。士民播流江表，已经数世，存者老子长孙，亡者丘陇成行，虽北风之思感其素心，目前之哀实为交切。若迁都旋轸之日，复兴五陵，即复缅成遐域。秦山之安，既难以理保，焌焌之思，岂不缠于圣心哉！温今此举，诚欲大览始终，为国远图；而百姓震骇，同怀危惧，岂不以反旧之乐赊，而趋死之忧促哉！何者？植根江外，数十年矣，一朝顿欲拔之，驱踧于穷荒之地。提挈万里，逾险浮深，离宅兆，弃生业，田宅不成复售，舟车无从而得。舍安乐之国，适习乱之乡，将顿仆道涂，飘溺江川，独一达者。此仁者所宜哀矜，国度所宜深虑也！臣之愚计，觉得且宜遣将帅有威名、资实者，先镇洛阳，扫平梁、许，清壹河南。运漕之路既通，开垦之积已丰，豺狼远窜，中夏小康，然后可徐议迁徙耳。何如舍百胜之长理，举天下而一掷哉！”绰，楚之孙也。少慕高贵，尝著《遂初赋》以见志。温见绰表，不悦，曰：“请安兴公，何不寻君《遂初赋》，而知人家国事邪！”
秦王坚命牧伯守宰各举孝悌、廉直、文学、政事，察其所举，得人者赏之，非其人者罪之。由是人莫敢妄举，而拜托不可，士皆自励；虽宗室外戚，无才气者皆弃不消。当是之时，表里之官，率皆称职；田畴修辟，堆栈充分，盗贼屏息。
燕人围野王数月，吕护遣其将张兴出战，傅颜击斩之，城中日蹙。皇甫真戒部将曰：“护势穷奔突，必择虚隙而投之；吾所部士卒多羸，器甲不精，宜深为之备。”乃多课橹榡，亲察行夜者。护食尽，果夜悉精锐趋真所部，突围，不得出；太宰恪引兵击之，护众死伤殆尽，弃老婆奔荥阳。恪存抚降民，给其廪食；徙士人、将帅于邺，自馀各随所乐。以护参军广平梁琛为中书著作郎。
兴宁元年癸亥，公元三六三年春，仲春，己亥，大赦，改元。
朝廷以交、广辽远，改授温都督并、司、冀三州；温表辞不受。
温又议移洛阳钟虡。述曰：“永嘉不竞，暂都江左，方当荡平区宇，旋轸旧京。若其不尔，宜改迁园陵，不该先事钟虡！”温乃止。