癸卯晦，日有食之。诏：“群臣悉思朕之不对及知见之所不及，匄以启告朕。及举贤能、刚正、能直言极谏者，以匡朕之不逮。”因各敕以职任，务省繇费以便民，罢卫将军。太仆见马遗财足，馀皆以给传置。
世之有饥、穰，天之行也；禹、汤被之矣。即不幸有方二三千里之旱，国胡以相恤？卒然边疆有急，数十百万之众，国胡以馈之？兵、旱相乘，天下大屈，有勇力者聚徒而衡击，罢夫、羸老，易子上咬其骨。政治未毕通也，远方之能僣拟者并举而争起矣；乃骇而图之，岂将有及乎！夫积蓄者，天下之大命也。苟粟多而财有馀，何为而不成！以攻则取，以守则固，以战则胜，怀敌附远，何招而不至！
昔者周盖千八百国，以九州之民养千八百国之君，君有馀财，民有馀力，而颂声作。秦天子以千八百国之民自养，力罢不能胜其役，财尽不能胜其求。一君之身耳，所自养者驰骋弋猎之娱，天下弗能供也。秦天子计其功德，度厥后嗣世世无穷；然身故才数月耳，天下四周而攻之，宗庙灭尽矣。秦天子居灭尽当中而不自知者，何也？天下莫敢告也。其以是莫敢告者，何也？亡养老之义，亡辅弼之臣，退诽谤之人，杀切谏之士。是以道谀、媮合苟容，比其德则贤于尧、舜，课其功则贤于汤、武；天下已溃而莫之告也。今陛下使天下举贤能刚正之士，天下皆欣欣焉曰：‘将兴尧舜之道、三王之功矣。’天下之士，莫不精白以承休德。今刚正之士皆在朝廷矣；又选其贤者，使为常侍、诸吏，与之驰驱射猎，一日再三出。臣恐朝廷之解驰，百官之堕于事也。陛下即位，亲身勉以厚天下，节用爱民，平狱缓刑；天下莫不说喜。臣闻山东吏布诏令，民虽老羸癃疾，扶杖而往听之，愿少斯须毋死，思见德化之成也。今功业方就，名闻方昭，四方乡风而从；豪俊之臣，刚正之士，直与之日日猎射，击兔、伐狐，以伤大业，绝天下之望，臣窃悼之。古者大臣不得与宴游，使皆务其方而高其节，则群臣莫敢不正身修行，经心以称大抵。夫士，修之于家而坏之于天子之廷，臣窃愍之。陛下与众臣宴游，与大臣、刚正朝廷论议，游不失乐，朝不失礼，议不失计，轨事之大者也。上嘉纳其言。
今驱民而归之农，皆著于本。使天下各食其力，末技、游食之民转而缘南畮则畜积足而人乐其所矣。可觉得富安天下，而直为此廪廪也，窃为陛下惜之！
诏振贷鳏、寡、孤、独、贫困之人。又令：“八十已上，月赐米、肉、酒；九十已上，加赐帛、絮。赐物当禀鬻米者，长吏阅视，丞若尉致；不满九十，啬夫、令史致；二千石遣都吏循行，不称者督之。”
蒲月，诏曰：“古之治天下，朝有进善之旌，诽谤之木，以是通治道而来谏者也。今法有诽谤、妖言之罪，是使众臣不敢纵情而上无由闻不对也，将何故来远方之贤能！其除之！”
十仲春，诏曰：“法者，治之正也。今犯法已论，而使无罪之父母、老婆、同产坐之，及为收帑，朕甚不取！其除收帑诸相坐律令。”
三月，有司请立皇子为诸侯王。诏先立赵幽王少子辟强为河间王，朱虚侯章为城阳王，东牟侯兴居为济北王；然后立皇子武为代王，参为太原王，揖为梁王。
元年壬戌，公元前一七九年冬，十月，庚戌，徙琅邪王泽为燕王；封赵幽王子遂为赵王。
颍阴侯骑贾山上书言治乱之道曰：臣闻雷霆之所击，无不摧折者；万钧之所压，无不糜灭者。古人主之威，非特雷霆也；执重，非特万钧也。开道而求谏，和色彩而受之，用其言而显其身，士犹惊骇而不敢他杀；又况于纵欲恣暴、恶闻其过乎！震之以威，压之以重，虽有尧、舜之智，孟贲之勇，岂有不摧折者哉！如此，则人主不得闻其过，社稷危矣。