上以兵部郎中戴胄忠清公直，擢为大理少卿。上以选人多诈冒资荫，敕令自首，不首者死。未几，有诈冒事觉者，上欲杀之。胄奏：“据法应流。”上怒曰：“卿欲守法而使朕失期乎？”对曰：“敕者出于一时之喜怒，法者国度以是布大信于天下也。陛下忿选人之多诈，故欲杀之，而既知其不成，复断之以法，此乃忍小忿而存大信也。”上曰：“卿能法律，朕复何忧！”胄前后犯颜法律，言如涌泉，上皆从之，天下无冤狱。
上令封德彝举贤，久无所举。上诘之，对曰：“非不经心，但于今未有奇才耳。”上曰：“君子用人如器，各取所长，古之致治者，岂借才于异代乎？正患己不能知，安可诬一世之人！”德彝惭而退。御史大夫杜淹奏“诸司案牍恐有稽失，请令御史就司检校。”上以问封德彝，对曰：“设官分职，各有所司。果有愆违，御史自应纠举；若遍历诸司，搜括疵飇，太为烦碎。”淹沉默。上问淹：“何故不复论执？”对曰：“天下之务，当尽至公，善则从之。德彝所言，真得大抵，臣诚恳服，不敢遂非。”上悦曰：“公等各能如是，朕复何忧！”
十仲春，己巳，益州多数督窦轨奏称獠反，请出兵讨之。上曰：“獠依阻山林，时出鼠窃，乃其常俗；牧守苟能抚以恩信，天然帅服，安可轻动兵戈，渔猎其民，比之禽兽，岂为民父母之意邪！”竟不准。
上召傅奕，赐之食，谓曰：“汝前所奏，几为吾祸。然凡有天变，卿宜尽言皆如此，勿之前事为惩也。”上尝谓奕曰：“佛之为教，奥妙可师，卿何独不悟其理？”对曰：“佛乃胡中狡猾，诳耀彼土。中国邪僻之人，取庄、老玄谈，饰以妖幻之语，用欺愚俗。无益于民，有害于国，臣非不悟，鄙不学也。”上颇然之。
新罗、百济、高丽三国有宿仇，迭相进犯；上遣国子助教朱子奢往谕指，三国皆上表赔罪。
蒲月，苑君璋帅众来降。初，君璋引突厥陷马邑，杀高满政，退保恒安。其众皆中国人，多弃君璋来降。君璋惧，亦降，请捍北边以赎罪，上皇许之。君璋请约契，上皇雁门人元普赐之金券。颉利可汗复遣人招之，君璋踌躇未决，恒安人郭子威说君璋以“恒安地险城坚，突厥方强，且当倚之以观变，未可束手于人。”君璋乃执元普送突厥，复与之合，数与突厥犯境。至是，见颉利政乱，知其不敷恃，遂帅众来降。上以君璋为隰州都督、芮国公。