秋，七月，癸丑，高崇文破刘辟之众万人于玄武。甲午，诏：“凡西川继援之兵，悉取崇文处罚。”
辛卯，尊太上皇后为皇太后。
上以杜佑高年重德，礼重之，常呼司徒而不名。佑以老疾，请致仕。诏令佑每月入朝不过再三，因至中书议大政。它日听归樊川。
辛未，以鄂岳察看使韩皋为奉义节度使。癸酉，以奉义留后伊宥为安州刺史兼安州留后。宥，慎之子也。壬午，加成德节度使王士真同平章事。
甲申，上皇崩于兴庆宫。
癸丑，加魏博节度使田季安同平章事。
初，韦皋以西山运粮使崔从知邛州事，刘辟反，从以书谏辟；辟出兵攻之，从婴城恪守；辟败，乃得免。从，融之曾孙也。
加卢龙节度使刘济兼侍中。己亥，加平卢节度使李师古兼侍中。
上与杜黄裳论及藩镇，黄裳曰：“德宗自经忧患，务为姑息，不生除节帅。有物故者，先遣中使察军情所与则授之。中使或私受大将赂，归而誉之，即降旄钺，何尝有出朝廷之意者。陛下必欲振举法纪，宜稍以法度裁制蕃镇，则天下可得而理也。”上深觉得然，因而始用兵讨蜀，乃至威行两河，皆黄裳启之也。
夏，四月，甲子，以右金吾大将军范希朝为朔方、灵、盐节度使，以右神策、盐州、定远兵隶焉，以革旧弊，任边将也。
稹上疏论谏职，觉得：“昔太宗以王珪、魏征为谏官，宴游寝食何尝不在摆布，又命三品以上入议大政，必遣谏官一人随之，以参得失，故天下大理。今之谏官，大不得豫召见，次不得参时政，排行就列，朝谒罢了。近年以来，正牙不奏事，庶官罢巡对，谏官能举职者，独诰命有不便则上封事耳。君臣之际，讽谕于未形，筹划于至密，尚不能回至尊之盛情，况于既行之诰令，已命之除授，而欲以天涯之书收丝纶之诏，诚亦难矣。愿陛下时于延英召对，使尽所怀，岂可置于其位而摈弃疏贱之哉！”顷之，复上疏，觉得：“理乱之始，必有萌象。开直言，广视听，理之萌也；甘阿谀，蔽近习，乱之象也。自前人主即位之初，必有敢言之士，人主苟受而赏之，则君子乐行其道，竞为忠谠；小人亦贪其利，不为回邪矣。如是，则高低之志通，幽远之情达，欲在理得乎！苟拒而罪之，则君子卷怀括囊以保其身，小人阿意逢迎以窃其位矣。如是，则十步之事，皆可欺也，欲无乱得乎！昔太宗初即政，孙伏伽以小事谏，太宗喜，厚赏之。故当是时，言事者惟患不深切，何尝以触忌讳为忧也。太宗岂好逆意而恶从欲哉？诚以顺适之快小，而危亡之祸大故也。陛下践祚，今已周岁，夫闻有受伏伽之赏者。臣等备位谏列，旷日弥年，不得召见，每就各位，屏气鞠躬，不敢俯视，又安暇议得失，献可否哉！供奉官尚尔，况冷淡之臣乎！此盖群下因循之罪也。”因条奏请次对百官、复正牙奏事、禁非时进献等十事。
玄月，乙酉，密王绸薨。
仲春，癸酉，邕州奏破黄贼，获其酋长黄承庆。
韦皋参佐房式、韦乾度、独孤密、符载、郗士美、段文昌等素服麻屦，衔土请罪。崇文皆释而礼之，草表荐式等，厚赆而遣之。目段文昌曰：“君必为将相，未敢奉荐。”载，庐隐士；式，琯之从子；文昌，志玄之玄孙也。
戊午，上与宰相论：“自古帝王，或勤奋庶政，或端拱有为，互有得失，何为而可？”杜黄裳对曰：“王者上承六合宗庙，下抚百姓四夷，夙夜忧勤，固不成自暇自逸。然高低有分，纪纲有叙，苟慎选天下贤才而委任之，有功则赏，有罪则刑，选用以公，赏刑以信，则谁不极力，何求不获哉！明主劳于求人，而逸于任人，此虞舜以是能有为而治者也。至于簿书狱市烦细之事，各有司存，非人主所宜亲也。昔秦始皇以衡石程书，魏明帝自按行尚书事，隋文帝卫士传餐，皆无补于当时，取讥于厥后，其耳目形神非不勤且劳也，所务非其道也。夫人主患不推诚，人臣患不竭忠。苟上疑其下，下欺其上，将以求理，不亦难乎！”上深然其言。