夏，六月，乙巳，诏：“自今臣下论人罪过，并应请付御史台案问，毋得乞留中，以杜谗邪。”
朝廷以回鹘屯天德、振武北境，以兵部郎中李拭为巡边使，察将帅可否。拭，鄜之子也。
癸巳，卢龙军乱，杀节度使史元忠，推牙将陈行泰主留务。
初，黠戛斯既破回鹘，得太和公主，自谓李陵以后，与唐同姓，遣达干十人营私主归之于唐。回鹘乌介可汗引兵邀击达干，尽杀之，质公主，南度碛，屯天德军境上。公主遣使上表，言可汗已立，求册命。乌介又使其相颉干伽斯等上表，借振武一城以居公主、可汗。十仲春，庚辰，制遣右金吾大将军王会等慰劳回鹘，仍赈米二万斛。又赐乌介可汗敕书，谕以“宜帅部众渐复古疆，漂寓塞垣，殊非良计。”又云：“欲借振武一城，前代未有此比。或欲别迁善地，求大国援助，亦须且于漠南驻止。朕当许公主入觐，亲问事件。傥须应接，必无所吝。”
十一月，癸酉朔，上幸云阳校猎。
以魏博留后可重顺为节度使。
武宗至道昭肃孝天子上
李德裕请遣命慰抚回鹘，且运粮三万斛以赐之，上觉得疑。闰月，己亥，开延英，召宰相议之。陈夷行于候对之所，屡言资盗粮不成。德裕曰：“今征兵未集，天德孤危。倘不以此粮啖饥虏，且使温馨，万一天德陷没，咎将谁归！”夷行至上前，遂不敢言。上乃许以谷二万斛赈之。
仲春，回鹘十三部近牙帐者立乌希特勒为乌介可汗，南保错子山。
天德军使田牟、监军韦仲平欲击回鹘以求功，奏称：“回鹘叛将嗢没斯等侵逼塞下，吐谷浑、沙陀、党项皆世与为仇，请自出兵摈除。”上命朝臣议之，议者皆觉得嗢没斯等叛可汗而来，不成受，宜如牟等所请，击之便。上以问宰相，李德裕觉得：“穷鸟入怀，犹当活之。况回鹘屡建大功，今为邻国所破，部落离散，穷无所归，远依天子，无秋毫犯塞，何如乘其困而击之！宜遣使者镇抚，运粮食以赐之，此汉宣帝以是服呼韩邪也。”陈夷行曰：“此所谓借寇兵资盗粮也，不如击之。”德裕曰：“彼吐谷浑等各有部落，见利则灵敏争进，倒霉则鸟惊鱼散，各走巢穴，安肯守死为国度用！明天德城兵才千馀，若战倒霉，城陷必矣。不若以恩德抚而安之，必不为患。纵使侵暴边疆，亦须俟征诸道大兵讨之，岂可独使天德击之乎！”时诏以鸿胪卿张贾为巡边使，使察回鹘情伪，未还。上问德裕曰：嗢没斯等请降，可保信乎？对曰：朝中之人，臣不敢保，况敢保数千里外蛮夷之心乎！然谓之叛将，则恐不成。若可汗在国，嗢没斯等帅众而来，则于体固不成受。今闻其国败乱无主，将相逃散，或奔吐蕃，或奔葛逻禄，惟此一支远依大国。观其表辞，危迫诚心，岂可谓之叛将乎！况嗢没斯等自客岁玄月至天德，本年仲春始立乌介，自无君臣之分。愿且诏河东、振武严兵保境以备之，俟其攻犯城镇，然后以动力驱除。或于吐谷浑等部中小有抄掠，听自仇报，亦未可助以官军。仍诏田牟、仲平毋得邀功肇事，常令不失大信，怀柔得宜，彼虽蛮夷，必知戴德。辛酉，诏田牟约勒将士及杂虏，毋得先犯回鹘。玄月，戊辰朔，诏河东、振武严兵以备之。牟，布之弟也。