秋，七月，有星孛于东井。
特进、安昌侯张禹请平陵肥牛亭地；曲阳侯根争，觉得此地当平陵寝庙，衣冠所出游道，宜更赐禹它地。上不从，卒以赐禹。根由是害禹宠，数毁恶之。天子愈益敬厚禹，每病，辄以起居闻，车驾自临问之。上亲拜禹床下，禹顿首谢恩。禹小子未有官，禹数视其小子，上即禹床下拜为黄门郎、给事中。禹虽家居，以特进为天子师，国度每有大政，必与定议。时吏民多上书言灾异之应，讥切王氏专政而至，上意颇然之，未有以明见，乃车驾至禹弟，辟摆布，亲问禹以天变，因用吏民所言王氏事示禹。禹自见大哥，子孙弱，又与曲阳侯不平，恐为所怨，则谓上曰：“春秋》日蚀、地动，或为诸侯相杀，蛮夷侵中国。灾变之意，深远难见，故贤人罕言命，不语怪神，性与天道，自子贡之属不得闻，何况肤见鄙儒之所言。陛下宜修政事，以善应之，与下同其福喜，此经义意也。新学小生，乱道误人，宜无信誉，以经术断之。”上雅信爱禹，由此不疑王氏。后曲阳侯根及诸王后辈闻知禹言，皆喜说，遂亲就禹。故槐里令朱云上书求见，公卿在前，云曰：“目前廷大臣，上不能匡主，下无以益民，皆尸位素餐，孔子所谓‘鄙夫不成与事君，苟患失之，亡所不至’者也！臣愿赐尚方斩马剑，断佞臣一人头以厉其馀！”上问：“谁也？”对曰：“安昌侯张禹！”上大怒曰：“小臣居下讪上，廷辱徒弟，罪死不赦！”御史将云下，云攀殿槛，槛折。云呼曰：“臣得下从龙逄、比干游于地下，足矣！未知圣朝何如耳！”御史遂将云去。因而左将军辛庆忌免冠，解印绶，叩首殿下曰：“此臣素著狂直于世，使其言是，一可诛；其言非，因当容之。臣敢以死争！”庆忌叩首流血，上意解，然后得已。及后当治槛，上曰：“勿易，因此辑之，以旌直臣！”
红阳侯立举陈咸刚正，对策，拜为光禄大夫、给事中。丞相方进复奏“咸前为九卿，坐为贪邪免，不当蒙刚正举，备内朝臣”；并劾“红阳侯立推举故不以实。”有诏免咸，勿劾立。
赦天下。
永始四年戊申，公元前一三年春，正月，上行幸甘泉，郊泰畤；大赦天下，三月，行幸河东，祠后土。
三月，上行幸雍，祠五畤。
初，乌孙小昆弥安日为降民所杀，诸翎侯大乱。诏征故金城太守段会宗为左曹、中郎将、光禄大夫，使安辑乌孙；立安日弟末振将为小昆弥，定其国而还。时大昆弥雌栗靡勇健，末振将恐为所并，使朱紫乌日领诈降，刺杀雌栗靡。汉欲以兵讨之而未能，遣中郎将段会宗立公主孙伊秩靡为大昆弥。久之，大昆弥、翕侯难栖杀末振将，安日子安犁靡代为小昆弥。汉恨不自诛末振将，复遣段会宗发戊己校尉诸国兵，即诛末振将太子番丘。会宗恐大兵入乌孙，惊番丘，亡逃不成得，即留所出兵垫娄地，选精兵三十弩，径至昆弥地点，召番丘，责以末振将之罪，即手剑击杀番丘，官属以下惊骇，驰归。小昆弥安犁靡勒兵数千骑围会宗，会宗为言来诛之意，“今围守杀我，如取汉牛一毛耳。宛王、郅支头县槀街，乌孙所知也。”昆弥以下服，曰：“末振将负汉，诛其子可也，独不成告我，令饮食之邪？”会宗曰：“豫告昆弥，窜匿之，为大罪，即饮食以付我，伤骨肉恩。故不先告。”昆弥以下号泣罢去。会宗还，奏事，天子赐会宗爵关内侯、黄金百斤。会宗以难栖杀末振将，奏觉得死守都尉。责大禄、大监以雌栗靡见杀状，夺金印、紫绶，更与铜、墨云。末振将弟卑爰痜本同行刺大昆弥，将众八万馀口北附康居，谋欲借兵兼并两昆弥；汉复遣会宗与都护孙建并力以备之。