会有上书言:“古者以龟、贝为货,今以钱易之,民以故贫,宜可改币。”上以问丹,丹对言可改。章下有司议,皆觉得行钱以来久,难卒变易。丹白叟,忘其前语,复从公卿议。又丹使吏书奏,吏私写其草。丁、傅后辈闻之,令人上书告“丹上封事,行道人遍持其书。”上以问将军、中朝臣,皆对曰:“忠臣不显谏。大臣奏事,不宜漏泄,宜不廷尉治。”事下廷尉,劾丹大不敬,事未决,给事中、博士申咸、炔钦上书言:“丹经行非常,自近世大臣能若丹者少。发奋懑,奏封事,不及沉思远虑,使主簿书,漏泄之过不在丹,以此贬黜,恐不厌众心。”上贬咸、钦秩各二等。遂策免丹曰:“朕惟君位尊任重,怀谖迷国,进退违命,反覆异言,甚为君耻之!以君尝托傅位,未忍考于理,其上大司空、高乐侯印绶,罢归!”
待诏贾让奏言:“治河有上、中、下策。古者立国住民,疆理地盘,必遗川泽之分,度水势所不及。大川无防,小水得入,陂障卑贱,觉得污泽,使秋水多得其所歇息,摆布游波宽缓而不迫。夫土之有川,犹人之有口也,治土而防其川,犹止儿啼而塞其口,岂不遽止,然其死可立而待也。故曰:‘善为川者决之使道,善为民者宣之使言。’盖堤防之作,近起战国,雍防百川,各以自利。齐与赵、魏以河为竟,赵、魏濒山,齐地卑贱,作堤去河二十五里,河水东抵齐堤则西泛赵、魏;赵、魏亦为堤,去河二十五里,虽非其正,水另有所浪荡。时至而去,则填淤肥美,民种田之;或久有害,稍筑宫宅,遂成聚落;大水时至,漂没,则更起堤防以自救,稍去其城郭,排水泽而居之,湛溺自其宜也。今堤防,狭者去水数百步,远者数里,于故大堤以内复稀有重,民居其间,此皆宿世所排也。河从河内黎阳至魏郡昭阳,东西互有石堤,激水使还,百馀里间,河再西三东,迫厄如此,不得安眠。今行上策,徙冀州之民当水冲者,决黎阳遮害亭,放河使北入海;河西薄大山,东薄金堤,势不能远众多,期月自定。难者将曰:‘若如此,废弛城郭、田庐、冢墓以万数,百姓痛恨。’昔大禹治水,山陵当路者毁之,故凿龙门,辟伊阙,析厎柱,破碣石,堕断六合之性,此乃人功所造,何足言也!今濒河十郡,治堤岁费且千万;及其大决,所残无数。如出数年治河之费以业所徙之民,遵古圣之法,定山川之位,使神人各处其所而不相奸;且以大汉方制万里,岂其与水争天涯之地哉!此功一立,河定民安,千载无患,故谓之上策。若乃多穿漕渠于冀州地,使民得以溉田,分杀水怒,虽非贤人法,然也救败术也。可从淇口以东为石堤,多张水门。恐议者疑河大川难禁制,荥阳漕渠足以卜之。冀州渠首尽,当仰此水门,诸渠皆常常股引取之:旱则开东方下水门,溉冀州;水则开西方高门,分河道,民田适治,河堤亦成。此诚富国安民、兴利除害,支数百岁,故谓当中策。若乃缮完故堤,增卑倍薄,劳费无已,数逢其害,此最下策也。”