申屠建、李松自长安迎更始迁都。仲春，更始发洛阳。初，三辅豪桀假号诛莽者，大家皆望封侯。申屠建既斩王宪，又扬言“三辅儿大黠，共杀其主。”吏民惶恐，属县屯聚；建等不能下。更始至长安，乃下诏大赦，非王莽子，他皆除其罪，因而三辅悉平。时长安唯未央宫被焚，其馀宫室、供帐、堆栈、官府皆案堵仍旧，市里不改于旧。更始居长乐宫，升前殿，郎吏以次列庭中。更始羞怍，昂首刮席，不敢视。诸将后至者，更始问：“虏掠得多少？”摆布侍官皆宫省久吏，惊诧相视。
更始欲令靠近大将徇河北，大司徒赐言：“诸家子独占文叔可用。”朱鲔等觉得不成，更始猜疑，赐深劝之。更始乃以刘秀行大司马事，持节北渡河，镇慰州郡。
会故广阳王子接起兵蓟中以应郎，城内扰乱，言邯郸使者方到，二千石以下皆出迎。因而秀趣驾而出，至南城门，门已闭。攻之，得出。遂晨夜南驰，不敢入城邑，舍食道傍。至芜蒌亭，时天寒烈，冯异上豆粥。至饶阳，官属皆乏食。秀乃自称邯郸使者，入传舍，传吏方进食，从者饥，争夺之。传吏疑其伪，乃椎鼓数十通，绐言“邯郸将军至”，官属皆失容。秀升车欲驰，既而惧不免，徐还坐，曰：“请邯郸将军入。”久，乃驾去。晨夜兼行，蒙犯霜雪，面皆分裂。
以大司徒赐为丞相，令先入关修宗庙、宫室。