同一天，德国代庖马尔参又向袁当局表示，德国愿将胶州湾租借地无前提交还中国，但袁当局这时不敢接管，电请美国当局代为接管，然后转交给中国。
袁世凯忿忿地在RB人留下的《觉书》上讲明：荒唐荒唐！
民国3年7月28日，第一次天下大战发作。当时因为战役只在欧洲，故普通人风俗地称之为“欧战”。
人间事，越想奥妙，越易泄漏。RB向中国要求奥妙构和的动静，在中国各报都登载了出来，本国报纸的驻京访员也纷繁撰写长电返国。
9月6日，日军马队500人开至莱州，在城西安营，3今后日军乃正式领受办理莱州，住民欲逃不能，四村夫民则逃散一空。
天雨则在堂屋中生火烤湿衣，把门窗桌椅拆下来引火。总之日军已把中国城镇当作了占据区，邮电员公开查抄邮件，男丁被勒令担水拾柴。
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欧战期间，列强并不放弃在中国的既得好处，并且相互要吞吃对方的好处，是以，中国的处境反而更加困难。
日军于11月7日攻陷青岛，德军有2300余人被俘，事前德国守军接有德皇的令电，叫他们不必死守。
德国驻华代庖马尔参公开宣布：“德国能够考虑把青岛交还中国，但是RB也应将台湾交还中国。”
这个文件的内容分为二项：一是条目，预备以条约的情势订立；一是觉书（中国方面称为奉劝书），筹办以提文体例建立，这也是国人所仇恨的卖国二十一条约的初本。
8月16日RB驻华代庖小幡警告中国不得从德国人手中接管青岛，不然RB将以为中国事自行粉碎中立。
RB以为欧战是它架空列强在中国的权势，把持远东的大好机遇，它所顾虑的只要一个美国，因为美国未曾卷入大战旋涡，同时在中国题目上是比较主持公理的。