新税制打算最后另有一条，官民一体交税，不管是官是民，都得交税纳赋，没有豁免特权，连寺庙道观也一样，有田就得交租。
独一的这个盐茶酒税，对浅显百姓也有很多影响，特别是这个盐，不喝酒不喝茶能够，不吃盐不可。一斤盐十文钱，一人一年十斤盐，一年的盐钱就上百文，一家人能够就得交上千文钱买盐了，这笔钱是一笔分外的大支出，比拟畴昔多付出数百文钱。但是因为是含在盐价内里，倒也并非强迫征收，却也还是可行的，固然这或许会同意私盐鼓起，以及贫民能够吃不起盐，但如果朝廷每年真的能收到盐税上千万贯，这倒也不是不可。
苏威看着天子的税制鼎新打算，内心冷静的算了几个数，按民部的记录，朝廷刚停止了地盘人丁大阅，清查出了大量的隐田隐户，现在清查天下共有地盘一千万顷摆布，共有十亿多亩耕地，户口九百余万户，人丁五千多万。
本朝的租庸调制，是以均田制为根本核心，丁男（21岁）和18岁以上的中男，各授田100亩，此中20亩为永业田（永不偿还），80亩为口分田身后偿还。同时公布《租庸调法》，规定受田丁男应交纳的田租、调赋和应服的徭役即租庸调。实现“有田则有租,有户则有调,有身则有庸”。朝廷规定，每丁每年向国度输粟2石，为租；输绢2丈、绵3两（或布2丈4尺、麻3斤），为调；退役20日，称正役，不役者每日纳绢3尺（或布3.6尺），为庸。若因事增加派役，则以所增日数抵除租调，“旬有五日免其调，三旬则租调俱免”，并限定所增日数与正役合计不得超越50日。
这个打算的核心就是两点，一是对现有的租庸调税法改成两税法，二是对现在根基上征收不了多少税收的商税鼎新。
最最核心的一点，就是并不量出为入，而是遵循租庸制，把本来的每丁租庸调的粟2石，为租；输绢2丈、绵3两（或布2丈4尺、麻3斤），为调；退役20日，十足计算为钱，然后再除以百亩地，得出每亩的税钱。最后据此，向天下百姓按田亩征税，你有一百亩地，就交一百亩的税，如果你有十亩地，就只交十亩的税，如果你一亩地都没有，那你甚么税都不消交，如果你有一千亩地，你就得交一千亩的税。总之，就是把这些税全都计算到田亩中，按具有的田亩来征税，田多就多征，田少就少征，但对国度来讲，天下的地盘数量是不会变的，是以国度征收到的税款也不会变，但这类窜改，却不会让没有地的百姓也仍然得交税，也不会让那些具有大量地盘的地主，却只按人头来交税。
这类均田制为根本的租庸调制还是很不错的，可也有很大的范围性。最大的范围性就是跟着国度安宁，人丁的不竭上涨，终究导致官府无地可授。而租庸调制根基就是均田制，有田才有租，有户就有调，有身就有庸。而一旦无地可授，那么百姓没有地却还得交租庸调，这就冲突了。建国之初还好些，大师都有地，渐渐的地越分越少，乃至没地可分，租庸调却还得交，这就是大题目了。这实在就是变相的人头税，看似公允，实在最不公允。
杨素等宰执们一传闻税制鼎新就有些心中动容，税收但是国之基石，随便动一点那都是不得了的。而一看税改第一条就是窜改现有的租庸调制，就不免更加惊奇了。
“最后一点，除商税盐税等税款必须上缴中心财务外，各地征收的两税，也就是田租，三分之二上交中心，三分之一留归处所。这三分之一此中三分之一留归各县，三分之一交州上，三分之一交省上。”这也是新税制中，又一条与本来税制里格格分歧的一条。