1988年6月,海南省当局与熊谷组(香港)有限公司达成和谈,肯定在洋浦划出30平方千米地盘作为开辟区，以每亩200元群众币，刻日为70年，租让其地盘利用权给熊谷组，由熊谷组卖力区内根本设施扶植及招商开辟，即采纳地盘“成片开辟，综合赔偿”的形式，洋浦港作为自在港试点，成为“特区中的特区”，以期重点冲破，达到动员全省经济的腾飞。此时离海南省当局挂牌不过一个月，可见海南当局官员对于这个项目标期盼。
但就是如许一份现在看来还算普通的和谈掀起了一场大风波，89年海内政治风云骤起，外洋苏联个人即将崩溃的阴云已经覆盖在大师心头，在3月召开的天下政协集会上，有政协委员声色俱厉地指责洋浦开辟形式，将海南有偿出让30万平方千米地盘利用权的贸易行动，与晚清当局在英国武力下被迫割让香港相提并论，“引狼入室”、“新租界”等大帽子，纷繁扣在海南省的头上。经媒体报导后，门生开端上街游行，打出了“还我海南，还我洋浦”的标语，一时候言论哗然，这就是海南汗青上闻名的洋浦风波。