总之，卫所制不管正额兵源，还是军屯地盘都是‘久而玩，玩而废，数年以来，徒为虚文’，至‘军士流亡且尽，田土丢失过半’。
军户充役的计划是，每户出一丁放逐役为正军，到指定卫所从戎，称为起解，卖力‘操备征进’；正军在充役时，要照顾户下一名余丁伴同，到营心机、帮手正军、供应戎服，是为‘军余’，二者皆免泛差杂役；保存一丁，供应在营正丁；预备一丁为‘继丁’，遇正军亡故则充役（户下如无壮丁，则将幼儿登记，是为幼丁，待成丁后勾补当差）。
徐光启深思半响，还是摇点头，“恐怕此停止不通，且不说有养虎为患之嫌，况要地并无战事，饷银、赏银由何支取？千百户等官岂是傻子？”
军丁到卫后，按‘边疆三七守屯，要地二八’合作为正役旗军和屯军，守城可领月粮，大抵额度为‘马军月支两石，步军总旗一石五斗，小旗一石二斗，正军有家四口以上者一石，三口以下者六斗，无老婆者四斗（另水马驿、递夫月三斗）。’
“但是再练兵？”徐光启想到此前练兵缺钱缺马缺兵器的窘境，“河南藩王糜费过火，尚需外省布施，何来赋税？”
“大人，卫所正军虽缺，可批示、千百户等犹在，且财帛颇丰，下官的意义是让其仿效‘嘉万年间便有招募勇壮，优加恩养’的‘例军’先例，自行招募仆人，躲着二三十、少则二三，其俸粮按‘营兵例’发放。”
明朝军户和民、匠、医、阴阳等一样，‘役皆永充’，他们有本身的军田（和卫所屯田不是一回事），不消像民田一样承担赋役，但需求放逐役。
张我续还想持续和徐光启会商其发起的可行性，却被走入大堂的淑媛所冷傲，一时忘了言语。
张我续看看摆布，捂嘴小声道，“不瞒大人，下臣到任后便巡查过几处卫所，近况远非缺额这么简朴。”
每名屯军每岁额科屯田自粒六石（天下公例）交军仓，并同州府县保存递发的税粮，由卫官发放给正役旗军作为月粮。
……
为制止兵变，会将江北军丁发江南卫所、陕西发云南、四川发辽东等。嘉靖年间，浙江海宁军户共6898户，佥发的军丁就被分派到天下480个分歧的卫所充役；陕西高陵军户共621户，军丁被分拨到135个分歧卫所。
因军屯田土肥瘠、远近分歧，军屯分地多寡不一，‘每兵种田五十亩为一分，又或百亩、或七十、或三十、二十亩不等’。如松江金山卫‘总旗每名三十亩，小旗二十四亩，军二十亩’；河南、山东、辽东等地则是‘每军一分，每分五十亩’；陕西‘每分百亩’。
徐光启晓得要稳定卫所，不过包管正军粮饷、补足原额屯田、进步甲士职位、裁撤冗员和老弱等手腕，而这些都需求二人的共同与支撑。
“这些本官都晓得，你可有良策？”
军丁起解需求军户本身供应戎服和川资，路途越远，破钞愈大，就形成‘路远艰巨、盘费不得布施，在途逃死者多，到卫者少’、起解‘两千里以外、下产尽废矣’、艰窘军丁‘多至冻馁病死’等遍及征象。
其次是勋臣后辈刘孔昭，其父刘荩臣现为右军都督府佥书（正二品），暮年因私怨‘疏诋顾宪成’、‘讽刺东林’，在朱由校移宫登极一事中落空先机，还没有获得重用。
这类不远万里充役如同松江府‘布解’，在交通不便的明朝成为军户沉重的承担。
“啊？”徐光启被人中间的人唤醒，出言提示者恰是坐在中间、和本身年纪差未几的张我续，笑笑道，“老了，昨夜览文书，至精力不济，刚神游天虚来着。”