熙宁四年，将五路义勇改成保甲，那年。府界，河北，河东。陕西路结合考核保甲，都保共三千二六十六人；正长，壮丁共六十九万一千九百四十五人；
能够说这是一举两得的功德，朝廷有了可战之兵，百姓农闲时也有了分外的支出。
枢密院共分十二房，别离是北面房、河西房、支差房、在京房、校阅房、广西房、兵籍房、支马房、小吏房，民兵房、吏房、知杂房。实际上各房的知事他也能够管管。
二，皇宫用度缩减三成。此后统统郊祀、庆典用度从简。
开端核定为，东南置十五将，首要卖力江南及湖广一带的防务；禁军兵力五万。
熙宁二年（1069年）十一月，开端设立《府界集教大保长法》，用王中正，狄谘提举府办教保甲大保长；
元丰改制时，枢密院能够算是独一没有动到的部分了。当时也有人上书请撤枢密院，将兵权交还兵部，神宗天子答道：“祖宗不以兵柄归有司，故专命官统之，相互维制。何可废也？”
河北就是狄谘，刘之至；
统共禁军教头二百七十名，都教头三十名。使臣十名。弓按八斗，九斗，一石分为三等，弩按二石四斗，二石七斗，三石分红三等；
四，殿前司都批示使李克史，迁兵部侍郎，秦凤路经略安抚使王文振，调任殿前司都批示使。
熙宁年间有关练习保甲方乡兵的环境大抵以下：
王安石的保甲法实施了十多年，元佑年间固然被司马光拔除了，但根基的根底仍在，以是到绍圣元年重新实施起来，就简朴了很多。
府界法修成，便推行到三路，各设文武官? 员一名提举；
司农卿亲身参与这事，督察查抄极其邃密，县令有人逼迫保甲买打扮的，都予以处罚，是以保甲法实施环境还算是能够的，嘉奖既然丰富，并且颠末武试今后，技艺高强者能够升官，或免除部分税役。
政事堂的初级集会杨逸没有资格插手，但这有甚么干系呢？现在第一步只是裁军罢了。至于任务兵制，那要渐渐来，不急。
用大保长中技艺学成的十人持续锻练，五天轮一遍。将他们的壮丁分红五部分，用此中之一作为马队，二部分是弓，三部分是弩。
是以杨逸并不支撑全面推行保甲法，目前在河北、河东、陕西这些边疆地区，实施勉强算是利大于弊，但作为一个过分阶段，保甲法是有需求在上述地区实施的，这些定见他都一一和章敦、蔡京申明。
陕西就是张山甫；
接着是用他们做民兵，才开端练习时。人们的群情沸腾，当传授的技艺学成后，竟能超越正规军队，夸奖所需求的钱，都是从往年的财务节余以及禁军缺额所节流出的钱中支出的。没有费户部一点钱；
都城的防备和对外作战，首要就由这部分募兵承担。兵力保持在三十万摆布，这么做主如果为了包管宋军的团体战力。
枢密院现在的正副使，别离是许将和潘锐，杨逸这个都承旨的官职。大抵相称于枢密院的第三号人物，正五品上阶，掌承宣旨命，通领院务。
此后兵制鼎新完成以后，任务兵再别的置将。
练习时候是按各地的实际环境而定，凡是是每年的夏季到来年春耕前的农闲时候，最大限度地减少了对农业出产的影响；
别的保甲们去插手练习，也没有白去，每月供应钱三千，均匀每天得钱百文，东都城里打散工的夫役，每日的酬谢最多也只是百文钱。
军事防务将全由驻防将领卖力，统统的军队只服从枢密院调遣；处所官尽管政务，不得再插手军事，这就制止了内行批示熟行的荒唐事产生。