李怠墨初期建立起来的“筹款委员会”已经改组为“营州社会民天生长福利基金”，这些品部贵族们在当年建立这个具有浓烈官方色采的民办构造之时，曾经做出过庞大进献，是以也在这个构造中担负着各种理事、主任。他们通过基金会这一平台，逐步学会了应用“政治献金”这一东西，在营州各方面的生长，特别是军事生长上表达本身的诉求。比如营州军入关这一当前最严峻的事件上，基金会就在此中阐扬着首要感化。
特别是当营州将医巫闾山以东至怀远军城之间的大片草场承包给乌隗部以后，大量的乌隗部族民开端在这片地区中放牧马匹，所产马匹由军方同一收买，成为了营州军牢固的“战马出产商”。
同时，品部的长老和朱紫们还从营州的经济生长中获得了大量好处。这些品部的中上层贵族们，因为当年李诚中稳定柳城时势的考虑而躲过一劫，家中具有巨额财产，厥后在小郎君李怠墨或软或硬的动员下，不得不将财产投入到了作坊和商店当中，成为营州工贸易阶层的第一批股东。
中上层贵族也将本身的好处和营州的好处紧紧的绑在了一起，他们在营州的政治体系中阐扬着越来越首要的感化。
为了更便利的与营州军方打交道，现在的乌隗部已经逐步放弃了本来居住的新城地区，凭借在怀远军城四周，此中上层贵族们在紧邻怀远军城的四周地盘定居下来，建立起一个个定居点，成为了怀远军城的一座座“卫星城”。