6月初，赵尔丰就接管夏帝国的任命，开端在雅安整武备战，为进入西藏做筹办。
就任川滇边务大臣后，赵尔丰灵敏地抓住了川边题目的关头，即残暴腐朽的土司统治，以及与土司统治密切相连的掉队的农奴制出产干系。赵尔丰效仿左宗棠的安定西域的经历，为制止英国对西藏的蚕食，决定在川滇边特别行政区改土归流。
为了加强对本地各土司的弹压和办理，赵尔丰主动练习边军，到1907年5月，已经练习边军7000多人，有充沛的饷银和补给，赵尔丰提拔的边军全数为身强力壮、精于本地作战的边地之汉人；兵器也是从袁世凯帮手从夏帝国购进的，这7000人的战役力，远超当时四川练习的新军。
在很短的时候内，赵尔丰以秋风扫落叶之势肃除川边各地土司统治，派设流官，鼎新赋役，创办卫生文教和各种财产。
赵尔丰与当时大清国军机大臣赵尔巽是亲兄弟；而赵尔巽对夏帝国非常熟谙。
张伟对此非常大怒，当即宣布剥夺十三世*达*赖的名号，并要求交际部与英国停止谈判。
1907年10底，赵尔丰进入拉萨，与张荫棠汇合。
6月尾，赵尔丰的军队全数集结在巴塘地区，筹办进入西藏，这个时候他向夏帝国叨教，在西藏地区建立市县制，但愿在本地实施夏帝国优惠的税收政策，并且申请前3年内实施免税；张伟需求的是地盘和人丁，再说了，全部西藏也不会有多少税收，因而就很痛快的批准了赵尔丰的申请。
总参谋部怕赵尔丰孤军深切，就号令他不要急于冒进，要稳打稳扎，先在占据地区实施鼎新，稳定在本地的统治，然后再渐渐向西藏渗入。
同时，大清朝廷在武文斌的要求下，颁发近似的通电，宣布剥夺十三世*达*赖的名号。(未完待续。)
迫于夏帝国倔强的态度，以及强大的军事压力，在赵尔丰达到拉萨之前，英国人就悄悄的撤出拉萨，临走之时，还把十三世*达*赖带往印度。
川滇边特别行政区为省级建制，是大清朝廷于1906年设置，以赵尔丰为川滇边务大臣，其辖区东起打箭炉，西至丹达山，南抵云南维西、中甸，北至青海玉树，每年由四川拨出46万两白银作为行政经费，兵源及给养也首要由四川补给。
在与大清国朝廷相同之前，武文斌先是与赵尔巽协商，而赵尔巽感受这是赵尔丰能飞黄腾达的一次机遇，只要抱住了夏帝国的大腿，那在将来的小我生长上必定会超越本身，因而赵尔巽的周旋之下，大清国和赵尔丰都接管了夏帝国的要求。
夏帝国交际大臣对英国交际部的抗议嗤之以鼻，并对英国人收回警告，严令英国人全数撤出西藏地区，不然产生的任何结果全数由英国人承担。
在获得大清朝廷同意，并咨询赵尔丰小我定见的环境下，张伟任命赵尔丰为主藏大臣兼川滇边防务大臣。
英国方面非常惊骇赵尔丰的西进，英印当局在上呈女王当局的文报里多主要求英当局通过交际尽力制止赵军西进。
有了强大的增救兵队，赵尔丰信心实足，并向张伟申请，别离设立西藏和西康两个行省，并主动保举张荫棠担负西藏省省长，本身担负西康省省长，并受权张荫棠严惩前驻藏大臣升泰为首的一帮胡作非为驻藏官员；张伟很快批准了他的建议，并对上述人等停止了严办，表示了对张荫棠的充分支撑、信赖和清算藏政的决计。
应当说这些办法是无益于川边各族群众的，也获得了受压迫公众的拥戴。可其鼎新必将冒犯土司和寺院个人的好处，从而遭到他们狠恶的抵挡。