带着猎奇秀保当即赶往位于二之丸的议事厅，一进门便感遭到了一阵严峻的气味，只见除了上杉景胜，联席集会的统统大名全都到齐，以往一向由安国寺惠琼代庖的毛利辉元此次也是亲身前来，一扫以往的悠然得意，神情显得严峻严厉。而作为近江派的魁首，石田三成也是烦躁不已，望着秀保欲言又止，直到秀保坐定，才在德川家康的催促下从怀中取出一封手札。
以后，仰仗本身在联席集会内部的相对上风，秀保提出一改昔日近似“一票反对制”的商讨体例，而采取“多数制”，即凡是一项政策获得联席集会半数以上同意便可通过，而对此表示反对的大名也必须遵循。包含秀保在内，大和派的大名达到四名，近江派的大名两名，江户派的大名两名，中立派的大名两名，而长束正家则是盘桓于大和与近江之间，是以，这项发起也在毛利、上杉与秀保干系严峻之前获得通过。
丰臣秀吉身后，后见、五大老、五推行合作明白各司其职，此中五大老卖力制定政策。五推行卖力履行，而秀保则卖力政策的提出和审议，是以秀保名为后见却并未把握绝对的权力。相反，五大老和五推行的感化涓滴不能忽视。若非秀保拉拢了宇喜多、前田、浅野三家，他对于大老推行联席集会几近是没有话语权，他只能等政策决定后才气提出本身的观点并建议大老重新审议，这也就是为甚么宇喜多骚动时大阪反应迟缓的启事。
作为五大老之首，德川家康是不但愿秀保列席联席集会的，但受情势所迫，他必须强颜欢笑聘请秀保插手，当秀保问及此次集会参议甚么内容时，他则以“事关奥妙”为由回绝提早流露，奉告秀保与会时便能晓得。
能够说，在宇喜多骚动之前，联席集会就是德川家康和石田三成的角力场，他们俩的态度决定了政策可否通过，而秀保却只能作为局外人对既定政策停止审议，审议后还必须交由联席集会再次会商，周而复始，直至达成一请安向，就此看来，秀保的权力在很大程度上遭到联席集会的制约，并未获得绝对上风。
秀保和岛清兴的观点不异，大多数家臣也都以为上杉家不会不给少主面子，甘心冒违逆的风险与秀保分庭抗礼，可一个月后产生的事情却让秀保等人大吃一惊。
“会津殿骨头再硬也不敢背负这么严峻的罪名吧。”岛清兴义愤填膺道，“照臣看来，固然对本家有所防备，但年底上洛这件事还是不能制止的，会津殿和山城守应当会衡量利弊，老是呆在会津也不是体例，倒不如趁着大师齐聚一堂将事情说个清楚，归正这些事情是躲不畴昔的。”
十仲春八日，就在各地大名纷繁上洛筹办向秀赖和淀姬恭贺新春进献贡品之时，作为五大老之一的上杉家却涓滴没有动静，反而是德川家康急冲冲地来到西之丸，聘请秀保去插手四大老和五推行的联席集会。