姚启圣听到眼睛一亮，说道：“大将军好战略，此计抵得上十万雄师！”
1.鼓励土司投献，投献者赐与安抚，表示好的可任其当局的官职，尽量减少敌对情感，减轻整改的阻力。
2.新设置的官职中，能用土官的仍然用之。那些主动缴印，主动要求改流的，保举他们任守备、千总、把总等官职。表示凸起的，还奏表嘉奖。对那些不风俗仕进职，态度又好的土司，则奏请发给银两，为之安排善后糊口，拨给田产，制作房屋，完整消弭他们的抵挡情感。
3.将土司都吸引到府县，豪宅、美酒好菜服侍着，要让他们乐不思蜀。他们深陷和顺窝，对领地的办理就少了，声望也就亏弱了，到时新任官职博得民气后，百姓获得实际，天然不会有人对原土司言听计从了。
郑胜利坐在书房内，悄悄地思虑着。
蔡九仪也说道，“是啊，大将军。西南少数民族与汉族的干系一贯严峻。土司都具有军队，林立的大小土司，如同大小王国，对朝廷构成威胁；邻近的官兵略加过问，顿时兵器相见。自古历代朝廷都不敢等闲窜改土司轨制，就是怕激起民变，到时祸害千里。”
7.大力兴建水利，将耕作、纺织、冶铁、烧窑、采矿等出产技术，在整改地区传播，使这些刀耕火种的穷山僻谷获得开辟。进步百姓的糊口程度。
后代，那些偷渡都要去美国、日本等发财国度，甘心在那边洗碗洗厕所，都要赖在那边不肯返来，还不是沉沦那种物质的糊口。厥后中原生长起来，不偷渡了，直接去多数会打工。
10.修建门路，招揽少数民族劳动力。主动在各府县创办工厂作坊，起首招少数民族出场打工。
但天下同一后，又有一大把事情要措置。除非西南少数民族闹出大事，不然不会当即措置的。
6.荒凉无主的地盘，招农夫耕作；未开垦的地盘，号令农夫开垦，官府发给耕具、种子、对新垦的地盘。减免整治地区的赋税，充公肃除土司的地盘，分发给百姓，让少数民族享遭到整改后的切身好处。
姚启圣等人听到忙低头看着计划，只见计划上写着：
听到部下都分歧意现在就整治西南少数民族题目，郑胜利摆摆手表示姚启圣等人下去。
5.对流官的调派，必须派去有才气、肯刻苦、清正廉洁者。
郑胜利再次将姚启圣等人找了过来。
就算练习完，首要的任务时趁满清气力没有完整规复时，趁机北上，而不是安定西南。
姚启圣低头深思了好一会儿，才说道：“下官以为，处理题目独一体例打消土司轨制，改成一概由朝廷派官的流官轨制。将那些土司大大小小的权力都收归朝廷才气窜改这一近况。只是西南阵势多险阻，地形四通八达，并且少数民族不平国法久矣，彪勇好斗，他们便宜兵器，出山就为强盗，朝廷出兵征讨就躲回山中不见踪迹，自古以来就没法管束。如果要整治，非雄师不成。只是我军现在正涵养中，没法派雄师。并且一旦激起民变，西南局必将会腐败，一发不成清算。到时我雄师会堕入西南这泥坛中，有力北上。是以下官以为，西南之时当且放下，待天下同一后，才措置不迟！“