兵戈要人要钱。要人还能够细心网罗，要钱则非各省极力不成。但是河南巡抚涂宗瀛和江苏巡抚吴元炳，都上奏表白，又要京饷，又要协饷，又要筹拨海防经费，实在是势难兼顾。由此可见，都是跟李鸿章一鼻孔出气。
“我没有主张。”慈安太后又说，“不过，即便兵戈，总得要有点儿掌控才行。就算有人，就算民气齐了，也得要有钱，北洋买两条铁甲船，就得二百万银子，如何得了？”
由总理衙门与户部构和奏定，年拨“海防专款”四百万银子，由粤海关洋税四成，江海关洋税两成，以及税源最靠得住的江浙两省厘金中拨出。
“海防专款虽说每年有四百万银子，收解并不敷额。西征的军费每年六七百万，借洋债支应，由粤、江两海关的洋税作包管，按年拨还。
海防之议，定于光绪元年四月，以两江总督沈葆桢、直隶总督李鸿章，别离督办南北洋海防事件。
崇厚的错处是不将中国必不成行之事，向俄国详细申明。
这是特地肯定张之洞在会中的身份，不是插手集会，只备参谋。慈禧太后点点头，承认了恭亲王的定见。
恭亲王奏了然当初原议的体例，便又陈述这五六年来筹办的景象：
听得这话，慈禧太后深为重视，一双半闭着的眼，倏然大张，睫毛闪闪地望着慈安太后问：“真有这话？”
现在以中国之法，治崇厚之罪，本与俄国不相干，但恐远道传闻失实，引发曲解，以是法外施恩，免除崇厚极刑，由曾纪泽知照俄国。
慈安太后沉默半晌，方始说了句：“兵戈也得要有人。”
“是。”恭亲王加上一句，“到会以备咨商。”
陆路犹可一战，海防空虚，万难抵挡，是以，目前总须设法促进和局。
是和是战？慈安太后终究知难而退，不能不请慈禧太厥后跟“六爷”及军机大臣劈面商讨。
“醇亲王也该参与。”慈禧太后又说，“很明白事理，也叫他到会。”
国事毒手，竟至慈禧太后抱病临朝，起首按照各方的陈述，以及报纸的记录，阐发俄国的意向，一面增兵守伊犁纳林河，一面派出兵舰巡弋吉林本地一带。
这神情像是有甚么大疑问待决似的，慈安太后惴惴不安地问：“你在想甚么呀？”
“想来不假。爷说，左宗棠忠勇可嘉。”
江浙两省的厘金，偶然移道别项紧急之用，亦都奏准在案。以是，海防专款拨给两洋的，每年每处不过数十万银子，购办炮船，调派留洋门生等等，都在这笔专款以内，连续开支。”
但是，常日说得乱坠，一旦有事，又老是困难重重。呢？
“是！”恭亲王已体味慈禧太后的意义，料知还得费一番周章，不如本身见机，以是接着便说：“臣请旨，议减崇厚的罪名，仍交王大臣六部九卿集会复奏。”
这就是中国对俄国和好的证据。因而颁布了一道上谕，崇厚到秋决的时候，便能够不。(。)
提到钱上面，慈禧太后便有一种说不出的猜疑，谈海防、谈边防，动辄上千万银子的事，她也老是听参军机的调剂，说给多少就是多少。
恭亲王停了一下又说，“即便款项有着，购办铁甲兵船，练习谙练，亦非好几年的工夫不成。北洋为京畿流派，比南洋更重，有李鸿章在那边主持，摆设比较周到，南洋则重在制造、练习，防务更加空虚。
慈禧太后不出声，悄悄地靠在软椅上，双眼一眨一眨地，竟似疏忽于慈安太后在她面前。
为对俄国有战役告终的诚意的起码表示。同时据李鸿章奏报，英国公使威妥玛及法国新任公使宝海，亦都要求，唯有赦崇厚的罪，方有战役告终的能够。