难势
凡治之大者，非谓其奖惩之当也。赏无功之人，罚不辜之民，非所谓明也。赏有功，罚有罪，而不失其人，方在于人者也，非能生功止过者也。是故禁奸之法，太上禁其心，其次禁其言，其次禁其事。当代皆曰尊主安国者，必以仁义智能，而不知卑主危国者之必以仁义智能也。故有道之主，远仁义，去智能，服之以法。是以誉广而名威，民治而国安，知用民之法也。凡术也者，主之以是执也。法也者，官之所师也。然使郎中日闻道于郎门以外，乃至于境内日见法，又非其难者也。
定法
徐渠问田鸠曰：臣闻智士不袭下而遇君，贤人不见功而接上。令阳成义渠，明将也，而措于毛伯。公孙亶回，圣相也，而关于州部。何哉？田鸠曰：此无他故异物，主有度，上有术之故也。且足下独不闻楚将宋肌而失其政，魏相冯离而亡其国。二君者驱于声词，眩乎辩论，不试于毛伯，不关乎州部，故有失政亡国之患。由是观之，夫无毛伯之试，州部之关，岂明主之备哉！
堂谿公谓韩子曰：臣闻服礼推让，全之术也。修行退智，遂之道也。今先生立神通、设度数，臣窃觉得危于身而殆于驱。何故效之？所闻先王术曰：楚不消吴起而削乱，秦行商君而强大，二子之言已当矣，但是吴起分割而商君车裂者，不逢世遇主之患也。逢遇不成必也，患祸不成斥也，夫舍乎全遂之道而肆乎危殆之行，窃为先生无取焉。韩子曰：臣明先生之言矣。夫治天下之柄，齐民萌之度，甚未易处也。然以是废先王之教二而行贱臣之所取者，窃觉得立神通，设度数，以是利民萌，便众庶之道也。故不惮乱主闇上之患祸，而必思以齐民萌之资利者，仁智之行也。惮乱主间上之患祸，而避乎灭亡之害，知明而不见民萌之资夫利身者，贪鄙之为也。臣不忍向贪鄙之为，不敢伤仁智之行。先王有幸臣之意，然有大伤臣之实。
说疑
或问曰：辩安生乎？对曰：生于上之不明也。问者曰：上之不明因生辩也何哉？对曰：明主之国，令者言最贵者也，法者事最适者也。言无二贵，法不两适，故言行而不轨于法律者必禁。若其没法律而能够接诈应变生利揣事者，上必采其言而责实在，言当则有大利，不当则有重罪，是以愚者惧罪而不敢言，智者无以讼，此以是无辩之故也。乱世射不然，主上有令而民以文学非之，官府有法民以私行矫之，人主顾渐其法律，而尊学者之智行，此世之以是多文学也。夫言行者，以服从为之的